在能源危機、經濟結構等因素衝擊下，今年德國可能成爲唯一一個經濟衰退的發達經濟體。

　　2022年德國經濟形勢好於預期，國內生產總值增長1.8%，但2023年經濟形勢惡化。在今年三季度GDP環比下滑0.1%後，德國央行預測，四季度德國經濟可能再次萎縮，復甦也將十分艱難。IMF預計德國是今年唯一經濟衰退的發達經濟體。

　　同濟大學德國研究中心主任、中國歐洲學會副祕書長鄭春榮主編的《德國發展報告（2023）：“時代轉折”下的德國》近日發佈，他在接受21世紀經濟報道記者專訪時表示，能源價格高企衝擊了德國製造業，能源密集型企業倍受打擊，德國的國際競爭力也在下降。此外，德國經濟結構轉型相對遲滯，沒有在新能源汽車、數字化轉型等新賽道上去突破，傳統產業的優勢反而阻礙了創新動力。

　　今年歐洲關於“去風險”的討論升溫，鄭春榮認爲，所謂的“去風險”本身就是一個僞命題，企業去一個國家投資，肯定會有風險，肯定要權衡利弊然後做出自主決定。但如果刻意強調“去風險”，那就會把風險放大化，把正常的經貿往來說成一種風險乃至威脅，這肯定不利於雙邊關係，需要警惕“去風險”變成一種隱蔽的脫鉤，防止其泛安全化。

　　中國是最大的發展中國家，德國是歐洲經濟“火車頭”，中德合作對於雙方都至關重要。在鄭春榮看來，過去數十載中德關係經歷了風風雨雨，總體的趨勢是曲折中前進。雖然當下的氛圍更具挑戰性，但是中德合作的基礎還在，經貿合作的壓艙石還在。在俄烏衝突和巴以衝突大背景下，德國目前面臨的挑戰很大，也需要和中國合作來穩定經濟。

　　展望未來，鄭春榮表示，中德企業合作需要尋找新的增長點、新的利益交匯點。比如在汽車領域，中國的數字化和德國傳統汽車製造業的優勢可以結合起來。企業層面的往來和互信也有助於化解政治層面可能存在的一些不信任。

　　德國不是“歐洲病夫”

　　21世紀：在德國三季度GDP環比下滑0.1%後，11月20日德國央行發佈的月度經濟報告預測，德國經濟四季度可能再次萎縮。IMF預計德國是今年唯一經濟衰退的發達經濟體。爲何德國經濟格外頹靡？背後的原因有哪些？

　　鄭春榮：其他主要經濟體情況相對好一些，德國的經濟形勢尤爲嚴峻，衰退風險格外引人注目。能源危機是背後的重要原因，能源價格高企衝擊了德國製造業，能源密集型企業倍受打擊。能源成本提高之後，德國企業的國際競爭力也在下降。另外一個原因更加深層次，即德國經濟結構轉型相對遲滯，德國在傳統汽車等行業是領先的，但正因爲傳統汽車行業的優勢非常明顯，所以也阻礙了創新潛力，沒有在新能源汽車、數字化轉型等新賽道上去突破，傳統產業的優勢反而阻礙了創新動力。

　　21世紀：你剛剛也提到，俄烏衝突下的能源危機讓德國經濟受到不少衝擊，目前德國“去工業化”問題有多嚴重？

　　鄭春榮：德國去工業化問題現在還不是特別嚴重，但隱憂不容忽視。德國有一些企業新的投資會選擇去美國或者其他地方，不在德國設廠了。這方面的風險非常嚴峻，因爲德國是製造業立國的，如果去工業化持續下去，將對德國經濟長遠發展造成巨大沖擊。

　　德國政界已經認識到了這個問題，德國聯邦經濟和氣候保護部已經出臺了支持政策，推動大中小企業在汽車製造、化工、人工智能等領域的創新和發展，加大製造業的投入，增強德國工業區位的競爭力，但效果如何可能還要再觀察。

　　21世紀：今年歐洲媒體關於德國是否是“歐洲病夫”的討論升溫，德國是“歐洲病夫”嗎？在很多新興領域，德國似乎沒有表現得特別好，如何看待德國經濟的未來？

　　鄭春榮：德國在製造業、汽車、化工等傳統領域表現很強，人工智能等領域發展相對落後於美國和中國，一些人可能認爲德國衰弱了，但其實德國經濟的多樣性還是很強的，一些中小企業、家族企業在特定領域做到了極致，有很多隱形世界冠軍，德國在全球創新指數排行榜上仍位居前列。

　　當然，德國經濟的確遇到了一些問題，面臨結構性陣痛，國際競爭力有所下降，但德國的未來依舊可期，德國已經出臺了新的工業戰略，未來德國傳統產業需要儘快轉型，在新興技術領域需要加大投資，只要下定決心還是有很大的機會，德國不是“歐洲病夫”。

　　“去風險”是一個僞命題

　　21世紀：歐洲關於“去風險”的討論升溫，但一些德國企業仍青睞中國市場，如何看待這種現象？

　　鄭春榮：所謂的“去風險”本身就是一個僞命題，企業去一個國家投資，肯定會有風險，肯定要權衡利弊然後做出自主決定。但如果刻意強調“去風險”，那就會把風險放大化，把正常的經貿往來說成一種風險乃至威脅，這肯定不利於雙邊關係，需要警惕“去風險”變成一種隱蔽的脫鉤，防止其泛安全化。

　　中國是最大的發展中國家，德國是歐洲經濟“火車頭”。在全球化遭遇逆流之際，中德合作將給全球經濟注入穩定性和正能量。德國從全球化中獲益很多，是出口導向型國家，如果全球化大幅倒退，對於德國的經濟也非常不利，所以還是希望德國和中國攜手應對全球化逆流。

　　現在全球產業鏈供應鏈面臨重重挑戰，德國一些官員認爲需要“去風險”，覺得企業不應該在中國大量投資，認爲企業對中國市場的依賴程度進一步加大了。不過，德國的大企業並沒有放棄中國市場的機遇，雖然國際形勢不穩定，但德國企業仍看好中國市場，加大在地投資力度，很多企業提出的戰略就是本地化，研發、零配件等都在中國，產品供應中國市場和其他市場。

　　政界在中德經貿關係上的邏輯和經濟界是有點不一樣的。經濟界的邏輯就是務實，企業追求利潤，看好中國市場當然願意投資。政界一些人有時候是爲了迎合美國，渲染中國威脅，撈取政治資本。

　　21世紀：中德已經攜手合作五十餘載，你對中德關係的未來有哪些期待？中德還能在哪些領域加強合作？

　　鄭春榮：中德關係經歷了風風雨雨，總體的趨勢是曲折中前進。雖然當下的氛圍更具挑戰性，但是中德合作的基礎還是在的，經貿合作的壓艙石還在。在俄烏衝突和巴以衝突大背景下，德國目前面臨的挑戰很大，也需要和中國合作來穩定經濟。如果經濟形勢惡化，德國政府的支持率也會進一步下降。

　　雖然部分高新技術領域在收緊，但整體上看中德經貿關係還是會繼續發展，未來在數字化轉型和綠色轉型等領域的合作空間會比較大。中國有優秀的數字化平臺，德國汽車製造業基礎雄厚，雙方可以優勢互補。

　　21世紀：1978年中德兩國簽訂了科技合作協定，45年後，人工智能熱潮席捲全球。如何看待新形勢下中德科技合作前景？

　　鄭春榮：“去風險”理念也溢出到了科技領域，正常的合作和交流有時也被視爲有風險。這其實是缺乏自信的表現。對於來自中國的競爭，以前德國更多地會覺得外部鞭策會推動創新，但現在可能會渲染威脅，這不利於中德科技合作。

　　未來仍然希望中德科技合作能夠有所突破，因爲高新技術領域並不是只有德國領先，中國在很多領域已經迎頭趕上甚至超車。中德科技合作的必要性反而是增強的，因爲這不是一個單向的需求，而是雙向的需求，對雙方的技術進步都是有利的。中德需要把合作框架和風險防範機制搭建好，雙方是可以合作的。

　　中德企業合作需要尋找新的增長點

　　21世紀：2021年歐洲議會“凍結”中歐投資協定。雖然中歐投資協定後續進程出現了一些波折，但中歐投資協定符合中歐共同利益仍是各方共識。對於中歐投資協定的未來，你有何期待？

　　鄭春榮：中歐投資協定對雙方經貿投資關係的深化非常重要。歐洲理事會主席米歇爾去年來訪的時候主動提出，希望重新推動中歐投資協定，歐洲有一些人是願意看到中歐投資協定落地的，但是目前受到歐洲議會阻撓，短期內沒有辦法落地。

　　什麼時候可能會出現轉機？首先，歐洲內部有一些聲音還是希望中歐投資協定能夠落地，我們希望這些聲音會越來越強，第二是看下一屆歐洲議會選舉以後會不會出現一些鬆動。中國駐歐盟使團團長傅聰大使今年年初曾建議雙方同時解除制裁。在這個方面，我們期待着歐方作出積極迴應。

　　21世紀：今年中歐領導人頻繁互動，釋放了什麼信號？

　　鄭春榮：馮德萊恩雖然說要“去風險”，但她也認識到中歐之間要進行高層溝通，需要進行合作，特別是在氣候變化等領域。中歐關係已經出現了止跌企穩的跡象，歐洲領導人陸續到訪中國，雙邊的交往也有所增強，面對面的交流和對話能夠促進雙方更好地瞭解對方的訴求，有助於消除分歧和誤解。

　　此外，中美元首會晤也釋放了積極信號，在中美關係有所緩和的背景下，中歐關係的發展空間也會更大，可以進一步拓展合作領域。

　　21世紀：中德、中歐關係面臨一些挑戰，你認爲應該如何克服分歧、攜手合作？民間和企業的力量將扮演什麼角色？

　　鄭春榮：目前中德、中歐面臨的最主要挑戰是相互認知的問題，如果德國和歐洲更多地把中國看成是競爭者或者制度性對手，最後的結果就是“去風險”。如果雙方互信，將彼此視爲合作伙伴，就可以更多地推動經貿等領域的互利合作。

　　此外，中德企業合作需要尋找新的增長點、新的利益交匯點。比如在汽車領域，中國的數字化和德國傳統汽車製造業的優勢可以結合起來。例如，今年德國大衆汽車集團宣佈向小鵬汽車增資約7億美元（約50億元人民幣），以每ADS（美國存托股票）15美元的價格，在交易完成後持有小鵬汽車約4.99%的股權，大衆汽車集團將獲得一個小鵬汽車董事會觀察員席位。大衆汽車與小鵬汽車達成技術框架協議，在合作初期，雙方計劃面向中國的中型車市場，共同開發兩款大衆汽車品牌的電動車型，計劃於2026年問世。

　　民間和企業扮演的角色非常重要，中歐可能在政治層面有一些隔閡，但企業一直在做生意，互相之間一直在接觸，所以大家都比較信任，而且在各自的市場也獲得了收益，企業有切身的感受，企業層面的往來和互信也有助於化解政治層面可能存在的一些不信任。

　　（工行網站特約作者：吳斌）

　　文章來源：21世紀經濟報道