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工行快訊

中共中國工商銀行股份有限公司委員會關於二十屆中央第三輪巡視整改進展情況的通報
 

來源:中央紀委國家監委網站

  根據中央統一部署,2024年4月15日至7月20日,中央第十巡視組對中國工商銀行股份有限公司(以下簡稱工商銀行)黨委開展了常規巡視。2024年10月25日,中央巡視組向工商銀行黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公佈。

  一、黨委履行巡視整改主體責任情況

  工商銀行黨委堅決落實黨中央關於巡視整改的重要要求,認真履行整改主體責任,採取務實有力舉措,嚴肅認真抓好巡視整改。

  (一)堅持深學細悟築牢思想根基。嚴格落實“第一議題”制度,深入學習習近平總書記關於巡視工作的重要論述和重要講話精神,以及中央政治局會議和中央巡視集中反饋會議精神,深刻領會黨的二十屆三中全會、中央金融工作會議精神,認真落實中央巡視反饋意見和相關整改要求,以思想整改帶動行動整改。召開巡視整改專題民主生活會,全面對照檢查,深刻查擺問題、剖析原因,制定整改措施。組織召開巡視整改部署推進會、黨建與經營工作會議等,系統部署整改工作,把巡視整改作爲重大政治任務抓實抓深抓緊。健全以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促幹長效機制,鞏固深化黨紀學習教育成果,切實增強整改的政治自覺、思想自覺、行動自覺。黨委書記帶頭扛牢政治責任,從自身做起、從自身改起,以自身思想深化和堅決行動,帶動班子和全行提升站位、扛牢責任;嚴肅認真參加民主生活會,講授專題黨課,深化警示教育;深入學習貫徹中央八項規定精神,以身作則改進作風。

  (二)堅持共性和個性問題整改“一體化”推進。對照中央巡視集中反饋指出的共性問題,以及中央巡視“一對一”反饋、專項檢查指出問題,認真制定整改方案和問題清單、任務清單、責任清單,堅決整治“四風”和違反中央八項規定精神問題,持續鞏固立行立改事項整改成效,抓細抓實中央巡視和專項檢查反饋問題整改以及重點問題治理。黨委書記帶頭謀劃整改舉措,主持召開相關會議,認真組織研究整改方案,提出並不斷完善整改思路;針對典型問題,主持召開專題黨委會和專題黨委理論學習中心組學習,分析問題產生根源,標本兼治、系統施治。

  (三)堅持集團上下“一盤棋”統籌。黨委扛牢主體責任,成立巡視整改工作領導小組,組建巡視整改領導小組辦公室,定期召開黨委會議、領導小組會議等,研究部署整改任務,推動全行各單位“一盤棋”整改,形成工作合力。壓緊壓實整改責任,黨委書記堅決扛起整改第一責任人責任,對巡視整改負總責、負首責。班子成員履行“一崗雙責”和分管領域整改工作責任,各單位主要負責人履行本單位巡視整改責任。崗位調整時,及時做好整改任務交接、責任銜接。加大督促指導力度,對上級單位督導調研要求,逐項對照,抓好落實。組建督導組,從嚴從實對各單位進行全面督導。黨委書記帶頭督導整改落實,加強對“關鍵少數”的督促提醒,帶領全行以徹底的自我革命精神抓好整改。班子成員帶隊深入基層開展督導調研,推動整改責任落實到位。

  (四)堅持各類整改“一張表”貫通。強化系統觀念,統籌中央巡視、審計、監管和其他檢查發現問題,建立貫通整改“一張表”,推動問題整改全面覆蓋、不留死角。強化科技手段運用,加強數字化賦能,實現整改流程線上化管理、整改成效可視化展示。黨委書記帶頭抓好重點攻堅,主動認領最多整改任務;牽頭領辦重點問題,逐項督辦、逐項落實;組織相關部門認真辦理羣衆信訪事項。

  駐工商銀行紀檢監察組堅持與黨委同題共答、同向發力,組建監督工作專班,加強統籌調度,全過程協同推動,全方位跟進監督;協助黨委舉一反三開展重點問題整改,推動各項措施落地落實。黨委主動接受監督,認真吸納駐工商銀行紀檢監察組提出的意見建議,合力推進整改成效提升。

  在巡視整改有力促進下,工商銀行扛牢大行擔當,立足服務實體經濟的主力軍、維護金融穩定的壓艙石、建設強大機構的領頭雁、做專主責主業的標杆行定位,更加紮實高效地履行黨中央賦予的職責使命,經營保持穩中有進、穩中向好,資產、資本、存款、貸款等實現穩健增長,資本充足率、撥備覆蓋率、成本收入比等保持較優水平。

  二、巡視反饋重點問題整改落實情況

  (一)主動服務國家重大戰略、重點領域建設方面。紮實做好“五篇大文章”。加強組織領導,完善政策體系,健全督辦、監測、評估等機制,聚焦主責主業,加大工作力度,全面提升服務實體經濟質效。科技、綠色、普惠、養老、數字金融主要指標市場領先。積極服務高水平對外開放。認真落實國家戰略,助力企業“走出去”“引進來”和高質量共建“一帶一路”。主動服務進博會等國際展會,開展助力穩外貿、穩外資專項行動,有序推進人民幣清算行申設工作,持續提升支付便利化水平。加大“小巨人”企業支持力度。制定實施金融服務專項提升方案,優化信貸政策和評審流程,完善產品體系,專精特新“小巨人”企業有貸戶覆蓋率持續提升。高質量服務區域協調發展戰略。成立領導小組,班子成員定期召開牽頭區域聯席會議,研究支持區域協調發展重大問題。對粵港澳大灣區等區域完善總行部門和區域分行“雙牽頭”機制,健全服務成渝雙城經濟圈聯動機制。制定服務西部大開發、自貿區提升戰略等措施,專題研究服務海南自貿港建設,加強信貸等資源配置。支持服務資本市場穩定發展。金融資產投資公司試點城市簽約全覆蓋,實現首批項目落地。發放市場首批股票回購增持貸款。債券承銷規模保持市場領先,優勢不斷鞏固。

  (二)化解重點領域風險,加強風險防範方面。完善全面風險管理體系,落實風險防控各項要求,加強風險前瞻預防、精準識別和有效管控,重點領域風險防範化解取得實效。落實城市房地產融資協調機制等政策,穩妥做好金融支持融資平臺債務風險化解工作。踐行國有大行維護金融穩定壓艙石責任,加強風險管理能力輸出,助力中小金融機構風險化解。嚴格責任追究,完善工作機制,做好違規問責。

  (三)全面從嚴治黨主動抓具體抓,深化正風肅紀反腐方面。壓緊壓實管黨治黨政治責任。深入學習貫徹習近平總書記關於黨的建設的重要思想、關於黨的自我革命的重要思想,強化制度建設,修訂完善黨委工作規則及議事決策清單、“三重一大”事項清單、全面從嚴治黨主體責任清單和高級管理層工作規則等。班子成員赴基層調研,必講黨建引領和巡視整改、必講抓班子帶隊伍、必講統籌發展和安全、必講戰略轉型。加強內部巡視,強化政治監督。加強對反腐敗工作的領導。定期召開全面從嚴治黨暨紀檢監察工作會議,加強與駐工商銀行紀檢監察組溝通會商,及時研究反腐敗形勢任務,部署全面從嚴治黨工作。支持駐工商銀行紀檢監察組查辦案件、覈查巡視移交問題線索,推動基層機構加大辦案力度,全力遏制腐敗增量、清除腐敗存量,加快建設清廉工行。健全權力監督制約機制。針對權力運行特點,完善監督機制,加強對重點業務領域常態化監測,建立深挖風險背後腐敗問題工作機制,深化以案促改以案促治,縱深推進全面從嚴治黨。按程序辦理巡視期間移交的信訪事項。

  (四)選人用人,加強幹部人才隊伍建設方面。選人用人工作進一步規範。認真落實新時代黨的組織路線要求,堅持黨管幹部原則,嚴格執行民主集中制,規範幹部選拔任用程序,強化人員管理工作,加強選人用人風氣監測評價和工作監督。幹部人才隊伍建設不斷優化。落實黨中央關於幹部人才隊伍建設的新精神新要求,做好乾部隊伍的前瞻研究和補充配備,制定實施領導班子建設規劃,選優配強各機構領導班子,鍛造忠誠乾淨擔當的高素質專業化金融幹部人才隊伍。建設“五篇大文章”核心人才庫,遴選充實骨幹力量,強化培養使用,發揮核心人才實戰引領和專業牽頭作用。

  (五)樹立正確業績觀,加強機關作風建設方面。完善存款穩定性管理機制,規範存款付息管理,加強考覈約束和監督檢查,推動存款增長均衡性持續提升。落實減費讓利政策,加強精細化管理,保持合理利率水平。堅持以上率下,持續改進總行機關作風,將作風建設情況納入幹部考覈體系和政治素質考察,作爲新任黨組織書記任職談話、黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考覈的重要內容。設立熱線和郵箱,持續強化監督,推動作風改進。

  (六)減輕基層負擔,優化考覈管理方面。考覈體系更加科學。修訂考覈辦法,精簡指標數量,進一步優化考覈體系。規範考評管理,健全長效機制,嚴格控制網點核心考覈指標數量,切實減輕基層負擔。數據質量管理得到加強。完成分類調整,規範標識管理,加強數據質量考覈,加大監測問責力度。學習宣傳統計法,增強合規意識。

  (七)一體推進子公司與總行協同發展方面。完善管理制度,做好集團戰略傳導,加強對子公司的穿透式管理和差異化指導,夯實平穩運營基礎。統籌發展和安全,強化風險管控工作,加強風險資產管理,推動子公司高質量發展、高水平安全。

  (八)加強基層調研,強化黨建工作方面。落實黨中央關於大興調查研究的有關要求,深入基層開展調研,加大對西部和欠發達艱苦地區的調研力度,指導各機構落實好黨中央重大決策部署。發揮黨建工作領導小組作用,健全黨委工作部門聯席會議機制,研究制定並認真落實黨建工作要點,定期召開全行黨建工作相關會議,加強對黨建工作的研究部署、一體推進、分類指導,培育和弘揚中國特色金融文化。

  三、需長期整改事項進展情況

  (一)違反中央八項規定精神問題整改方面。認真學習習近平總書記關於作風建設的重要論述和中央八項規定及其實施細則精神,結合實際研究部署,不折不扣抓好落實。堅持寸步不讓,嚴查重處典型問題,強化高壓態勢,形成有力震懾。舉一反三,狠抓問題根源糾治,通過專題黨委會、黨委理論學習中心組學習、專題民主生活會等方式剖析檢視問題,紮實推進整改。從嚴從實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育,一體推進學查改工作。持續健全完善作風建設常態化長效化制度機制,堅決堵塞滋生不正之風的漏洞,堅持不懈糾“四風”、樹新風。結合實際,通過開展思想大討論、問題大排查、制度大完善,推動作風大轉變。

  (二)發揮領軍銀行作用方面。做優做強路徑更加清晰。落實金融強國建設部署,對照建設強大金融機構要求,研究謀劃自身高質量發展體系,形成清晰戰略藍圖。出臺貫徹落實黨的二十屆三中全會精神的意見、推進做優做強指導性意見,明確高質量發展的目標、定位、路徑。開展集團“十四五”發展規劃評估,系統謀劃“十五五”工作。智能化風控更見效力,上線智能風險控制平臺,完善全面風險管理體系。現代化佈局走深走實,在上海成立工銀自貿總部,首發金融基礎設施服務方案。數字化動能有效增強,建成自主可控千億級金融AI大模型,加快打造工商銀行新質生產力。多元化結構持續完善,推動大中小微型企業和個人客戶協調發展,“零售+普惠”貸款增量佔比提升。生態化基礎更加堅實,深入實施GBC+基礎性工程,個人客戶和對公客戶數量持續增長,發展基礎更加穩固。運營效率得到提高。完善激勵約束體系,優化資產、收入等結構,嚴格成本費用管理,全行價值創造能力不斷提高,資產回報率、淨資產收益率、淨息差等效率指標保持合理水平。抗風險能力不斷提升。完善風險控制機制,加強風險官隊伍建設,優化風險資產直營直管機制,提高風險控制運行質效。服務中小微企業力度持續加大。中型企業及普惠貸款餘額、有貸戶數量穩步增長。深化普惠金融服務機制改革,落實小微企業融資協調工作機制,加強資源保障、服務下沉和新技術應用。消費者權益保護有效加強。堅持以人民爲中心的價值取向,進一步提高客戶訴求服務響應能力,重點領域投訴和轉辦投訴得到有效治理,客戶滿意度持續提升。

  (三)子公司管理方面。持續推進長效機制建設,修訂完善相關管理規定,實施分類管理,強化風險管理的針對性、有效性,合規經營和風險防控基礎不斷夯實。制定實施加強境內綜合化子公司管理和高質量發展意見,優化集團股權管理,抓好重點機構內部治理和風險管控,子公司監督管控持續加強。

  (四)縱深推進全面從嚴治黨方面。嚴懲腐敗高壓態勢得到加強。加大反腐敗工作力度,以案爲鑑,深入推進以案促改促治,建立常態化旁聽庭審警示教育機制,召開廉政黨課暨警示教育會,用身邊事教育身邊人。黨建工作質量持續提升。制定以高質量黨建引領高質量發展的實施意見,明確強化黨建引領、推動黨建與業務深度融合的思路舉措,加強基層專職黨務幹部培訓,推廣智慧黨建系統,發揮基層黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用。

  四、下一步工作打算

  工商銀行黨委將深入學習貫徹習近平總書記關於金融工作、巡視工作的重要論述,認真踐行金融工作的政治性、人民性,堅決扛牢抓實整改主體責任,持續鞏固深化巡視整改成果,圍繞“防風險、強監管、促發展”主線,以高質量黨建引領高質量發展、高水平安全,堅定走好中國特色金融發展之路。

  (一)突出黨建引領,堅持和加強黨的全面領導。堅持以黨的政治建設爲統領,嚴格執行“第一議題”制度,認真落實以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促幹長效機制,持續深化黨的創新理論武裝,不折不扣貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署,堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。認真貫徹落實黨中央關於加強金融系統黨的建設決策部署,全面加強黨的各方面建設。加強班子自身建設,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。強化“崗”和“責”管理,扛牢管黨治黨政治責任。

  (二)突出大行擔當,主動作爲服務“國之大者”。立足中國式現代化建設全局,爲黨分憂、爲國盡責、爲民奉獻。以領軍銀行姿態服務實體經濟,充分發揮主力軍作用,加大對國家重大戰略、重點領域和薄弱環節的支持力度,做深做精“五篇大文章”,着力支持科技創新、提振消費、普惠民營、穩外貿穩外資等重點領域,助力經濟持續回升向好。加強金融消費者權益保護。以領軍銀行姿態維護金融穩定,堅決扛牢壓艙石責任,按照“全面管、主動防、智能控”路徑,堅持管住人、管住錢、管好防線、管好底線“四管齊下”,完善集團風控體制機制,突出抓好重點領域風險防範化解,確保各類風險總體可控。

  (三)突出守正創新,立足主責主業推動做優做強。落實建設金融強國部署,圍繞一流目標、領軍定位,堅持黨建引領,打造清廉工行;深入實施智能化風控、現代化佈局、數字化動能、多元化結構、生態化基礎等“五化”轉型,打造現代銀行;突出專業專注,打造價值銀行;強化履職盡責,打造人民滿意銀行。推動工商信貸、零售業務、金融科技等“老三篇”發揚光大,在新型金融基礎設施、新型業務、服務新質生產力等“新賽道”勇立潮頭,動態完善全面風險管理體系,打造全面金融服務方案,提升價值創造力、市場競爭力、市場影響力、風險管控力。做好“十四五”收官工作,研究編制“十五五”時期發展戰略規劃。

  (四)突出問題導向,縱深推進全面從嚴治黨。堅持以改革精神和嚴的標準管黨治黨,從作風入手推進全面從嚴治黨,堅持“三個過硬”標準,鍛造高素質專業化幹部人才隊伍,加強基層黨組織建設,增強黨組織政治功能和組織功能。深刻領會推進自我革命“九個以”的實踐要求,持續鞏固深入貫徹中央八項規定精神學習教育成果,深化風腐同查同治;落實堅決打好反腐敗鬥爭攻堅戰、持久戰、總體戰部署,強化重點領域整治,嚴查風險背後的腐敗問題,一體推進“三不腐”。深入開展“紀檢監察工作規範化法治化正規化建設年”行動,加快建設清廉工行。

  (五)突出常態長效,鞏固拓展巡視整改成果。集中整改轉段常態化後,堅持思想不鬆、標準不降、力度不減,建立健全巡視整改長效機制。對已完成整改的任務,鞏固拓展成果,嚴防反彈回潮;對需長期整改的任務,緊抓不放、久久爲功,直至問題整改完成。堅持標本兼治、貫通整改,形成一批制度成果。支持駐工商銀行紀檢監察組全面監督,增強整改合力。

  歡迎廣大幹部羣衆對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。公開期限:2025年9月22日至10月16日(15個工作日)。聯繫方式:電話010-81012411(工作日8:30—17:30);郵政信箱:北京市西城區復興門內大街55號中國工商銀行黨委巡視整改工作領導小組辦公室,郵編:100140;電子郵箱:xszggk@icbc.com.cn。

  中共中國工商銀行委員會
  2025年9月22日


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