七年的風雨歷程，見證了工行票據事業的成長與壯大；七年的風雨洗禮，打造出充滿活力與希望的優秀票據專營機構。如今，在風起雲涌的票據市場大潮中，工行票據人正滿懷豪情，憑藉更加成熟的發展理念和豐富經驗，向着“一流的票據服務商、一流的現代流程銀行”的彼岸揚帆遠航，獨領潮頭。

　　票據市場是金融市場的基礎和重要組成部分，她聯結實體經濟和貨幣市場，成爲向企業提供短期融資手段的重要貨幣市場子市場，越來越受到各商業銀行重視和中小企業的青睞，在我國金融改革與發展中的作用日益顯現。票據業務在我國方興未艾，隨着近幾年來的迅猛發展，票據利率市場化日趨成熟，短期貸款票據化逐步凸現……我國票據市場孕育着新的巨大的發展生機和活力。七年前，工商銀行票據營業部經中國人民銀行總行批准在上海成立，成爲全國首家票據業務專營機構，揭開了中國票據事業發展史上嶄新一頁。七年來，票據營業部依託於工行的整體優勢，堅持改革創新，加快經營轉型，不斷提升“工行票據”的品牌價值與形象，努力打造優秀的票據服務供應商，成爲當今我國票據市場的一艘“航空母艦”。這七年的成長曆程是我國票據市場發展具有代表性的縮影，也爲中國票據發展史繪上了濃墨一筆。一串串數據記錄下了工行票據營業部成長的軌跡：

　　成立七年，工行票據營業部累計買入票據近70萬筆，金額超過2.8萬億元，從2001年的700億元，增加到2006年的6777億元，年均複合增長率達57.5%；票據融資餘額從開業時的不足100億元，發展至2007年9月底的近2000億元，增長了近20倍，票據融資餘額在全國票據市場的佔比，從開業初的2.47%增至目前的12%左右；與之相應的是，連續多年保持假票率、不良資產率、資金損失率和經濟發案率爲零，積累了豐富的風險防範經驗。

　　起錨---應勢謀局篇：運籌於帷幄之中，決勝於千里之外

　　在我國，相當長的時間裏，票據只是過多地充當了結算工具的角色，而作爲投融資工具的作用沒有得到有效發揮。在大力深化企業改革、建立現代企業制度的形勢下，面對企業對短期融資快捷、方便的需求，工行決策層高瞻遠矚，正確預判了我國票據市場的發展走向和票據業務的功能作用，運籌帷幄，果斷決策，實施了成立總部、建立分部、歸口管理---“三步走”戰略，爲票據營業部的成長和發展奠定了堅實的基礎：

　　第一步，確立工行票據營業部的專營定位。在準確判斷票據市場發展形勢的基礎上，工行及時做出決策，開創票據專營的先河，於2000年11月9日率先在上海設立了總行直屬的票據營業部，走在了全國商業銀行的前列，實現了全行票據業務由分支機構分散經營向專營機構規模化、專業化和集約化經營的跨越。

　　第二步，構建全國區域分部的營銷網絡。2002年，票據營業部克服困難，統籌佈局，在全國主要的區域票據中心設立了北京、天津、重慶、廣州、西安、鄭州和瀋陽七家分部，搭建了以票據營業部爲“龍頭”、七家分部爲“主幹”、各分行票據中心爲分支的全國票據業務經營網絡，通過立足上海，輻射全國，實現了總分部一體化、網絡化經營運作。營銷網絡的建立，擴大了票據營業部專營機構在中國票據市場的影響，加上總部直屬的上海分部，八家分部在轄區票據市場的佔比均超過了10%，直接促進了當地及所轄區域的經濟發展。

　　第三步，形成統一歸口管理的運營模式。2004年起，工行開始實施全行票據業務統一歸口管理，票據營業部順應發展需要，按照扁平化管理要求，相繼成立了會計處理中心、質量監督中心等，並建立了庫存票據和業務資金統一管理和劃撥制度等相應的運作機制。所有分部發生業務的會計覈算和清算業務均有總部會計處理中心和質量監督中心集中辦理，所有的業務資金全部通過總部賬戶統一、集中進出，所有到期票據由總部統一託收收回。通過構建全行票據業務的經營運作中心和事後監督中心，有力地促進了全行票據業務向着專業化、規範化、精細化的方向發展。

　　揚帆---服務致勝篇：借乘改革發展東風，揚開服務興部之帆

　　作爲經營性的服務窗口，票據營業部緊緊圍繞“服務興部”的主旋律，在有效發揮票據業務“服務、支持、傳導”作用的同時，不斷創新服務手段，完善服務功能，在服務全行票據業務發展、服務同業客戶、服務票據市場、服務區域經濟上下功夫，努力打造票據市場優秀服務商，提升票據市場服務形象。

　　---搭建服務中心。建立了以總部爲管理核心和後臺支撐中心，以分部爲區域營銷中心和前臺操作中心的票據業務經營管理體制。經過總分部一體化的不斷探索和實踐，扁平化的機構、集中化的控制、精細化的管理、集約化的運營、信息化的支撐，逐漸形成了專業化垂直經營的核心服務優勢和日趨成熟的票據服務“窗口”中心，這種專營服務模式不僅得到其他商業銀行的廣泛認同和模仿，更爲工行及同業機構客戶創造了良好的服務條件，贏得了口碑。

　　---建立服務平臺。建立了票據經營機構間業務探討、交流、合作的服務平臺。在工總行和地方政府的大力支持下，票據營業部於2002年在上海發起成立了“中國城市金融學會票據研究會”，其《票據研究》會刊作爲總行《金融論壇》的增刊予以公開發行。同年，又在上海牽頭建立了“上海市票據業務聯席會議制度”，並在各分部所在區域相應組建了鄭州、重慶等地區性票據業務聯席會議和“長三角”、“珠三角”、東北和華北四個區域性“票據沙龍”，推進了地區性與區域性票據業務的合作與發展，爲進一步服務區域票據市場的規範發展做出了積極的貢獻。

　　---統一服務標準。建立了辦理商業匯票買入業務的票據市場服務統一標準。票據營業部在積累豐富的操作經驗基礎上，深入市場調查並建立統一的業務服務規範，制定了《票據營業部商業匯票買入業務辦理標準》，將原由分散的票據貼現、轉貼現、買入返售等各項操作規範全部納入在買入標準中，進一步統一了票據業務規範運作，爲票據市場客戶提供了更全面、更細緻的服務標準。

　　---推進信息服務。建立了適合和引導票據市場價格走勢的利率管理機制。2003年，票據營業部根據票據市場的需求，推出了我國金融業首個票據指數---“工銀票據價格指數”，並每週在多家全國性媒體上公佈指數情況和走勢評析。今年又在“中國票據網”上率先推出了以SHIBOR爲基準的票據交易報價制度，爲引導各票據經營機構按貨幣市場價格走勢參與票據市場報價，提高票據市場交易效率提供了十分有益的服務信息。

　　通過一系列的服務工作措施，票據營業部主動服務、規範服務意識已經深入人心，以客戶爲中心，持續滿足客戶要求的經營理念日益體現，連續四年的客戶滿意度調查結果顯示，客戶滿意程度在逐年上升。

　　破浪---流程管理篇：依法合規講流程，激流勇進任風浪

　　時刻繃緊風險防控之弦，不斷加強和深化內控管理工作，是票據經營機構實現穩健經營的必由之路。票據營業部在加強業務開拓的同時，始終堅持“制度先行於業務，程序先行於操作”的經營理念，積極構建適合票據專營機構特點的健全的風險管理體系和內控管理機制，致力於加快流程銀行建設。

　　 ---建立了以ISO9001質量管理體系爲基礎的內部控制管理平臺。爲了進一步加強總分部一體化的風險管理和內控制度建設，票據營業部於2002年起引入國際先進的ISO9001：2000質量管理體系，搭建起統一管理平臺，規範了業務流程操作，按照ISO文件制定無縫銜接、執行“零誤差”度的要求，不斷推進各項經營管理工作的持續改進。流程化、標準化、集中化、模板化的操作，有效控制和防範了操作風險，開業至今沒有發生實際的操作風險損失。同時，樹立了市場品牌優勢，增強了以制度爲標準的流程意識和以效益爲目標的質量意識，品牌形象和美譽度已成爲該部市場競爭力核心之一。

　　---構建了垂直管理、系統控制的一體化風險防範體系。組織體系上，成立了風險管理委員會和內控管理委員會，落實各項風險防範的工作要求，研究各項風險管理制度，處理風險管理重大事項。風險防範上，建立了貫穿票據業務辦理全過程的風險控制流程，以及總部首席風險官、主審查人和風險審查人員職責分明的專業化、垂直化審查隊伍，業務辦理實現了市場營銷、風險審查和業務審批三個層面的有效分離，同時票據業務風險防範措施也從事中、事後前移到事前。

　　---實施了以計算機剛性控制爲特徵的全過程風險監測。該部利用工總行的“票據業務綜合管理系統（BMIS）”平臺，對總分部的票據交易進行實時監測和檢查。實時觀察買入票據的市場準入、業務範圍、票據集中性、業務品種、業務量、利率等信息，發現異動情況和風險變化，及時提出防範和控制意見，及時化解票據經營風險。並建立了公示催告票據查詢系統，實行關注類客戶不定期公佈制，防止不合規票據、不良信譽客戶票據流入，促使風險防範和管理從單筆業務風險控制向系統性、關聯性風險控制轉變，從驗審控制向信用控制延伸。

　　---初步構建了全面的操作風險管理體系。組織編寫了《票據業務辦理指南》、《票據業務風險防控指引》、《操作風險管理暫行辦法》、《操作風險識別與評估表》等，定期對操作風險點進行識別和評估，初步建立起操作風險管理架構。並在借鑑巴塞爾新資本協議關於操作風險損失事件分類方法的基礎上，結合票據業務實際，將存在或潛在的操作風險分成了7大類、15個小類，對每一個操作風險點進行了描述，闡述了相關控制措施、風險監測指標及指標釋義、損失事件數據來源等問題，初步建立了操作風險監測指標體系。

　　---推進了以重點業務流程優化項目爲主要內容的流程銀行建設。以客戶爲中心，打造高效流程銀行，是票據營業部增強核心競爭力重點項目的工作目標。爲進一步提高風險掌控能力，提高業務辦理效率，該部在現有質量管理體系的基礎上，對關鍵業務流程包括票據買賣流程和業務創新流程，以及與前兩個流程密切相關的轉授權管理流程、審查審批流程、資金支付流程等，進行再思考和再設計，在各項經營管理層面全面開展了業務流程再造項目（BPR），促使該部在風險控制、資源配置等方面得到了進一步的改善。

　　由於各項風險管理措施有力，內部控制方法得當，票據營業部堅固的風險“防火牆”爲業務發展提供了安全保障，保持了成立至今假票率、不良資產率、資金損失率和經濟發案率爲零的紀錄。

　　遠航---創新發展篇：百舸爭流千帆競，乘風破浪正遠航

　　“問渠哪得清如許，唯有源頭活水來”。創新是票據營業部實現跨越式、可持續發展的動力和源泉。自成立以來，該部將創新工作作爲增強核心競爭力，實現可持續發展的有效途徑之一，注重實效，不斷創新個性化的票據產品和服務，豐富票據種類和交易工具，着力引領票據市場競爭由低端的價格競爭向高端的產品和服務競爭方向發展。

　　---業務創新。依託全行的整體優勢、雄厚的資金實力和快捷的資金清算，票據營業部面向市場、服務企業，有針對性地瞭解客戶需求，積極開展了以票據爲基礎的金融業務創新，着力爲票據市場提供高效、快捷的短期融資服務，並適應市場需求推出了業務新品種。今年6月29日，成功辦理了第一批金額8億元的商業發票回購業務。此項新業務的推出，不僅推動了該部與客戶的業務合作進一步向縱深方向發展，有利於提升雙方的業務合作層次，也標誌着該部在推動票據產品創新、積極爲客戶提供更優質高效的產品方面邁出了實質性的一步。

　　---產品創新。票據營業部以加快創新及改進服務爲重點，積極採取有效措施，推動產品創新進度，加強新產品的研發工作，着力提升客戶需求滿足程度。該部專門成立了產品創新領導小組和產品研發中心，強化產品創新和研發工作的組織與協調，並從創新機制和創新文化上加大了創新工作力度。一方面不斷完善創新工作機制，進一步完善研發工作流程，從業務創新需求、產品創新信息來源和反饋等方面出發，加強產品研發工作的規範化管理；另一方面大力營造和培育創新文化和氛圍，通過舉辦“產品創新論壇”等形式，鼓勵員工積極參與業務創新，加強深度研發和探索研究，積極爲提升產品創新能力出謀獻策。

　　---系統創新。今年，票據營業部集中資源優勢，在數據平臺基礎上，整合了票據業務相關的CM2002－BMS系統、NOVA會計子系統數據，以及票據業務數據等數據來源，借鑑工行CS2002綜合統計系統的設計思想和部分架構，成功開發了“票據業務經營管理系統”，標誌着工行首個票據業務專業管理分析監測系統在該部成功開發並正式投入應用。系統的成功開發，爲票據專營機構提升經營管理和分析決策水平打下了堅實的基礎。

　　---制度創新。票據營業部始終把制度建設作爲長效管理的“重頭戲”，在不斷梳理和完善現有各項業務、管理制度文件的同時，從制度設計、執行、考覈和文化等多個層次創新思路，創新方法，認真思考和探索內部管理制度體系的建設與優化，着力打造適合票據營業部標準化、規範化、系統化、流程化的核心制度體系。今年，該部在內部考覈上實行了部門、分部條塊結合的考覈機制創新，促進了經營管理體制和機制的改進和完善。

　　潮平兩岸闊，風正一帆懸。十七大的勝利召開爲中國金融市場發展吹響了新的號角，工行票據人正以必勝的信念和無畏的勇氣，揚帆駛向充滿希望的金色彼岸！