2008年4月1日，經國家勞動和社會保障部、中國銀聯及中國工商銀行總行批准，工行山東分行成功發行了國內首批集芯片卡與磁條卡於一體，符合銀聯標準，具有醫療保險、失業保險、養老保險、工傷保險、生育保險“五保合一”功能的複合智能社會保障卡。
 
　　多年來，工行山東分行一直積極履行社會責任，關注民生、改善民生，謀求與地方社會經濟的良性互動與和諧發展。2007年8月份，山東省勞動和社會保障廳計劃在省內開展社保卡試點工作，按照項目實施規劃，首批納入試點範圍的省直機關及中央駐魯企業參保人員就達10萬人以上。在捕捉這一信息後，工行山東分行迅速作出反應，通過開展大量艱苦細緻的營銷活動和技術研發工作，最終贏得山東省勞動和社會保障廳的信任，成爲社會保障卡項目的獨家承辦行。2007年12月13日，工行山東分行與山東省勞動和社會保障廳正式簽訂了在省直範圍合作發行聯名卡的協議。

　　爲把牡丹社保卡打造成具有特色、高附加值、符合參保羣衆實際需求的金融產品，工行山東分行充分了解並深入挖掘參保人員實際用卡需求的基礎上，從10餘種產品設計方案中最終選定了以社保IC卡和工行銀聯標準牡丹信用卡相結合的芯片、磁條、彩照覆膜複合卡，並經工商銀行總行批准，將社保卡有效期限從5年延長至10年。牡丹社保卡兼具牡丹信用卡基本的金融服務功能和查驗個人社保信息、支取社保資金和定點就醫消費等社保參保功能，較好地滿足了參保人員的金融服務需求。產品定位明確後，工行山東分行協同有關單位經過多達幾十次的多方會議協商，從10餘種髮卡技術方案中選定了“銀聯網內刷卡消費、社保卡資金賬戶開在工行主機、參保人員信息及社保賬戶信息由山東省勞動和社會保障廳負責管理”三位一體的運作模式。經過技術開發、測試、受理環境改造、制定髮卡流程等一系列產品創新和服務創新後，於2008年4月初成功實現了髮卡。

　　在成功營銷山東省直部門社保卡項目的基礎上，工行山東分行及時加強了對各二級分行社保卡項目營銷的組織推動。目前，轄內16個二級城市中，濱州、威海分行已經成功實現開戶併發卡；聊城分行已經與當地勞動和社會保障局簽訂髮卡合作協議；菏澤、泰安和德州三地社保卡項目將實現成功轉型，由現有的醫保卡轉換爲社保複合卡；東營、濰坊、煙臺、萊蕪、濟寧等分行都與當地勞動保障部門達成了合作意向。社保卡項目營銷正在山東全省遍地開花，綜合化營銷成果不斷顯現。

　　牡丹社保卡將牡丹信用卡的金融服務功能與百姓生活真正聯繫在一起，凸顯了工商銀行牡丹信用卡的產品功能優勢。此項目的實施爲城鄉居民提供了便利快捷的金融服務，搭建起了工商銀行與社會民衆溝通的橋樑，傳播了工行“共建和諧社會、共創美好生活”的企業理念，同時也進一步提升了工商銀行的社會形象和牡丹卡的品牌價值。