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“在全球貿易面臨巨大挑戰背景下,搭建新的橋樑連接不同地區至關重要。海南自貿港這一平臺,正是致力於打造穩定、互聯互通且充滿機遇生態體系的典範。”國際商會執行理事會副主席霍爾格·賓曼說。
外國人才三年倍增
去年3月,長期在北京工作的金杜律師事務所國際合夥人、波蘭籍律師Kalina決定南下。
“‘封關’引起了廣泛關注,我在海外的朋友對海南自貿港充滿了好奇。”常駐海口辦公室後,協助政府部門招商引資、提供政策與行業分析解讀成爲Kalina的重要工作。
去年9月以來,Kalina開始錄製自貿港核心政策系列解讀視頻,並在各類線下活動上積極推介海南,“企業和人才循聲而來,業務諮詢量不斷增長。海口國際直飛航線很多,開展考察、洽談活動越來越方便。”
在Kalina看來,海南包括法律服務行業在內的現代服務業發展前景非常廣闊:“海南正致力於打造具有國際影響力的自貿港,併成爲國際商事糾紛解決的‘優選地’,這使得法律服務的國際化和專業化愈發重要。”
在海南西部區域中心城市儋州,不同膚色的面孔同樣多了起來。近年來,儋州洋浦一體化發展穩步推進,新材料、新能源、港航物流等產業集羣不斷壯大,來自澳大利亞的海南比勒費爾德應用科學大學經濟工程專業助理教授Mehdi Foumani在這裏看到了職業前景的無限可能:“這裏環境優美,對國際學者開展學術工作十分支持。儋洋經濟圈的產業佈局與我的研究背景和港口運營、綠色物流等領域的行業經驗高度契合,未來我希望帶着學生們開展貼合本地發展的前沿研究。”
許多年前,在海南一場國際會議上,就有單位向韓國醫生李恩錫拋出橄欖枝,邀請他留下來工作,當時他覺得時機還不成熟。而現在他之所以決定“闖海”,一個重要原因是海南在自貿港建設背景下實現了多方面突破性的發展。在有關部門支持下,李恩錫成爲儋州市人民醫院醫療美容科的技術負責人,儋州市中韓醫美學術交流中心也在這所醫院落地。“我們將充分發揮交流中心的紐帶作用,促進兩地在醫療美容技術研發、臨牀應用、人才培養等領域的交流合作。”
海南省政府工作報告顯示,2025年外國人來瓊工作人數較2020年增長90%。“十五五”時期,海南將着力建設人才薈萃之島、技術創新之島,啓動外國人才三年倍增行動,實現“來瓊工作外國人增長20%”目標。
政策紅利加速釋放
3月16日,一批可可豆烘烤箱、炒豆機等食品加工設備在三亞海關順利通關。它們成爲海南自貿港首批享受放寬貿易管理政策的貨物。這批設備的目的地,是香港巧克力品牌CACAOLAB在崖州灣科技城的內地首廠。
CACAOLAB內地首廠負責人稱,各項便利化舉措爲企業節約了大量時間成本和申報成本。不僅如此,依託自貿港“零關稅”政策紅利,企業從南美洲精選的優質可可豆、巧克力加工儀器設備進口成本大幅降低,疊加自貿港稅收優惠政策,企業原料進口與生產運營的綜合成本顯著下降。
今年的博鰲亞洲論壇年會恰逢海南自貿港封關百日。前來參會的中國人民大學國家金融研究院院長吳曉求注意到海南的一些新變化:“政策紅利正在兌現,免稅品銷售、進出口貿易額都有了很大的增長。海南封關運作100天來,成效還是比較明顯的。”
“海南的‘數據安全有序流動’‘雙15%’稅收優惠等政策對數字創意類企業吸引力巨大。”海口龍華動漫產業園負責人易慧說。
封關以來,海南數據領域開放提速,遊戲出海、來數加工、跨境電商等國際數據服務應用場景已形成可複製、可推廣的海南模式。有關專家稱,未來海南有望建成具有國際競爭力的數字經濟產業高地。
海南金融對外開放水平也進一步提升,多功能自由貿易賬戶(EF賬戶)運行平穩,封關百日來,業務量已達1376億元人民幣。北京大學博雅特聘教授田軒認爲,海南在跨境投融資、離岸創新金融、風險投資國際化等方面的試驗價值將進一步凸顯,“金融資源在改革過程中將向高質量發展領域重新配置,而海南封關後的金融試驗將提供重要實踐樣本。”
“來了海南,我們不再只看國內市場,更多的是看向海外市場。”易慧介紹,園區大部分招商成果直接受益於當地“文化出海”的完整鏈路。除了國內企業,園區還服務於港企以及新加坡等東南亞國家的企業,並在去年打造了海南Dopamine國際數字遊民社區。
助推資本雙向流動
吳曉求指出,當前國際形勢加速演進,海南自貿港應發揮更大的開放引領作用。“海南要進一步解放思想,不斷探索形成與自貿港相匹配的一系列的創新政策和規則,將政策紅利變爲各種要素的流量增長,包括人員、資本的流量增加,科技成果、貨物的流入等等。封關不是終點,而是新徵程的起點。”
霍爾格·賓曼則強調,歐洲比以往任何時候都更需要與中國互聯互通,因此,自貿港建設不僅要吸引西方企業來到海南,更要助力中國企業走向歐洲。
易慧稱,現在全世界都不太太平,中國其實是一個避風港,許多海外企業尤其是華裔創辦的企業希望回中國發展,“他們如果有一些業務準備回來,一定會重點考慮海南。”
田軒指出,海南要形成“境外資本—科技創新—產業落地”的良性循環,需以制度銜接爲紐帶,打通跨境資本流動、技術跨境轉化與產業化的堵點。首先,優化資本引入機制,進一步降低QFLP基金設立門檻,擴大合格境外有限合夥人試點範圍,建立“負面清單”與正面激勵相結合的外資准入管理體系;其次,構建國際化的知識產權保護與跨境轉化平臺,構建“風投—中試—產業化”全鏈條服務體系,推動境外資本投向的科創成果在海南就地轉化;最後,豐富資本退出渠道,支持企業在海南股權交易中心掛牌,探索與香港、新加坡等市場的互聯互通,切實打通資本、技術與產業的“最後一公里”。
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