四年前的8月,中國人民銀行發佈第15號公告,正式宣佈改革完善貸款市場報價利率(LPR)形成機制。
四年後的今天,LPR下調與MLF“降息”緊密聯動,利率傳導機制進一步打通,同時還推動實際貸款利率降幅遠超自身降幅,整體來看改革成效顯著。
業內人士建議,加快利率衍生品市場建設,持續發揮貸款市場報價利率(LPR)改革和存款利率市場化調整機制的重要作用。
打破貸款利率隱性下限
改革當月(2019年8月),1年期及5年期以上LPR分別報4.25%、4.85%,其中前者較改革前下行了6BP,後者則爲首次亮相。經過四年的持續推進,LPR改革取得了顯著成效。
光大證券固定收益首席分析師張旭表示,LPR的市場化程度明顯提高,並逐漸成爲金融機構貸款定價的重要參考。
與原有形成機制相比,新版LPR在報價方式(以MLF利率作爲重要參考)、頻率(每日一次改每月一次)、期限(新增5年期以上品種)以及報價行範圍(新增8家報價行)等方面均更具靈活性。
“改革後的LPR較好反映了貨幣政策的取向和市場供求變化,市場化程度明顯提高,在市場利率整體下行的背景下,有利於促進降低實際貸款利率。”張旭說。
同時,自改革伊始中國人民銀行便對銀行運用LPR定價提出了清晰明確的時間表,並按照“先增量、後存量”原則漸進推進。其中,存量浮動利率貸款定價基準轉換已於2020年8月末順利完成,轉換率超過92%。
“目前,LPR已經代替貸款基準利率,成爲銀行貸款利率的定價基準,金融機構絕大部分貸款已參考LPR定價。”張旭說。
隨着LPR改革持續推進,利率傳導機制也進一步打通,貸款利率隱性下限被徹底打破,在引導貸款實際利率不斷下行的同時,貨幣政策的調控效率也大幅提升。
中國銀行研究院研究員樑斯表示,我國已打造出“市場利率+央行引導”→市場基準利率(LPR)→市場利率(貸款利率)傳導的利率體系。
“自LPR改革以來,利率傳導機制進一步打通,金融機構發放貸款利率跟隨LPR利率持續下降,貸款利率隱性下限也被打破,且政策利率對信貸利率走勢體現出了明顯的槓桿作用。”樑斯說。
根據人民銀行數據,截至今年6月,金融機構新發放貸款加權平均利率爲4.19%,較去年同期下降22BP,相比改革前的2019年第二季度則下降近180BP,貸款實際利率的降幅遠超過同期LPR降幅。
四年來1年期LPR累降86BP
隨着21日最新一期LPR出爐,MLF“降息”與1年期LPR下調間的聯動再次得到延續,雖然調整幅度或存差異,但截至目前的7次MLF“降息”之後,均伴有月內LPR同向調整,政策利率的引導效果顯著。
8月21日,人民銀行授權全國銀行間同業拆借中心公佈,最新一期LPR爲:1年期LPR爲3.45%,5年期以上LPR爲4.20%,其中前者較此前下行10個基點,後者則與此前持平。與2019年8月改革之前相比,1年期與5年期以上LPR分別累計下降86BP、65BP。
上週二(15日),7天期逆回購利率及MLF中標利率分別下降10BP、15BP至1.80%、2.50%,二者間的利差也壓縮至70BP。
有業內人士分析,此次“非對稱降息”是央行既要“適時適度做好逆週期調節”,又要“防止資金套利和空轉”思路的具體體現。
“當前市場流動性合理充裕,短期利率低位運行下大幅調降的必要不高,但考慮到與LPR的內在聯繫,更大幅調降長端利率(MLF利率)則有助於‘精準’穩地產、穩投資。”上述業內人士如是說。
中國首席經濟學家論壇理事長連平分析,LPR下調有助於推動信貸市場利率下行,刺激貸款需求,降低債券發行成本,活躍資本市場。此外,LPR下行還有利於減輕地方政府債務負擔等。
專家建議繼續深化LPR改革
人民銀行在8月17日發佈的《2023年第二季度中國貨幣政策執行報告》中指出,繼續深化利率市場化改革,完善央行政策利率體系,持續發揮貸款市場報價利率(LPR)改革和存款利率市場化調整機制的重要作用,促進企業融資和居民信貸成本穩中有降。
談及後續進一步深化LPR改革的主要抓手,連平建議,加快利率衍生品市場建設,着力提升銀行利率風險管理能力。
“近年來銀行利差持續收窄,銀行資產利率與負債端利率受到市場競爭等因素影響,而利率互換等衍生品交易規模較小,參與機構較少,銀行尤其是中小銀行對衝利率波動的能力較弱。”連平說,繁榮相關衍生品市場,可爲商業銀行開展主動利率風險管理提供支撐。
“貸款利率下行的背景下,銀行負債管理壓力加大,未來應持續優化存款利率定價機制,增強存款利率與市場利率變動的敏感性,更好與貸款利率變動相匹配,從而有效穩定淨息差。”樑斯建議,要穩步推動存款利率市場化,優化銀行負債環境。
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