11月28日,上海自貿試驗區臨港新片區掛牌100天,當天中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區管委會召開產業地圖發佈暨重大項目簽約儀式。發佈會上,上飛裝備飛機部件全產業鏈製造項目、盛美半導體設備研發及製造中心項目、昕原半導體新型存儲技術RERAM生產基地項目、先進光電子芯片HARBOR項目等7個重大產業項目簽約落地,涉及總投資超150億元。
上海自貿區臨港新片區自獲批落地以來,產業基因一直是其創新的重中之重。與上海自貿試驗區原有片區相比,新片區更加着眼於構築上海長期發展優勢,立足臨港地區已有的產業基礎、空間優勢,建設具有國際市場競爭力的開放型產業體系。分析人士指出,新片區產業定位和產業佈局明確,將更好地引導產業佈局、培育產業生態。未來上海自貿區臨港新片區將在多方面形成合力,打造產業創新的高地。
新片區滿百天
回顧上海自貿區臨港新片區自揭牌以來的發展創新,一條清晰的產業體系建設路線浮出水面。資料顯示,上海自貿區臨港新片區自揭牌以來,各類產業項目紛紛落地開工,高端產業項目和總部企業正加快向臨港聚集,產業、金融、人才、住房政策陸續推出,臨港新片區正朝着建成具有較強國際市場影響力和競爭力的特殊經濟功能區邁進。
統計數據顯示,8月20日至11月21日期間,上海自貿區臨港新片區企業註冊2360戶,洽談項目約1653個,簽約落地項目94個。具體來看,臨港新片區不僅有特斯拉等明星項目,也有中國科學院微小衛星創新研究院臨港衛星研製基地項目;有用於系列化燃氣輪機研發以及燃機產業化製造的新奧能源動力科技(上海)有限公司燃氣輪機研製基地項目,還有高效低碳燃氣輪機試驗裝置國家重大科技基礎設施項目。
在政策支持方面,上海市已經出臺《關於促進中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區高質量發展實施特殊支持政策的若干意見》,從財稅金融政策到人才住房保障政策,全方位支持新片區發展。臨港新片區管委會更是發佈促進產業發展若干政策和集聚發展集成電路、人工智能、生物醫藥和航空航天等重點產業的若干支持措施。
產業引領創新
此次發佈會正式向社會發布《中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區產業地圖》。同時,7個重大產業項目簽約落地,涉及總投資超150億元,臨港新片區的產業開放度和吸引力正在持續提升。發佈會上,臨港新片區投資促進服務中心也正式揭牌,將進一步助力提升臨港新片區招商引資服務水平。
從此次發佈的產業地圖中,可以看出新片區的產業定位:立足“卡脖子”和新興產業關鍵技術環節的創新發展,重點圍繞前沿產業、高端服務、創新協同三大功能,聚焦集成電路、人工智能、生物醫藥、航空航天、新能源汽車、裝備製造、綠色再製造七大前沿產業;同時,在金融、貿易、航運等服務領域與原有片區形成錯位,重點發展新型國際貿易、跨境金融服務、航運服務、信息服務、科技創新服務五大現代服務業。
臨港新片區管委會專職副主任陳杰表示,與上海自貿試驗區原有片區相比,新片區更加着眼於構築上海長期發展優勢,立足臨港地區已有的產業基礎、空間優勢,把“建設具有國際市場競爭力的開放型產業體系”放在更加突出和重要的位置,在營商環境、人才政策以及稅制安排等核心環節,提出了一系列配套措施。
對此,券商分析人士指出,上海自貿區臨港新片區的定位是“特殊經濟功能區”,它將不是簡單的地理範圍的擴展,而是作爲新興產業發展的重要助推器,是新功能、新佈局、新動力和擴大開放的有機整合。臨港的產業發展是上海市和國家產業發展戰略的重要組成部分,未來臨港新片區的發展也將重點在產業體系的構建上尋求突破。
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