1月4日，多部門公佈了兩份重量級文件，發力六穩六保。一是爲進一步優化跨境人民幣政策，支持穩外貿穩外資，二是爲繼續實施普惠小微企業貸款延期還本付息政策和普惠小微企業信用貸款支持政策。專家認爲，兩項政策將從外、內兩方面入手發力六穩六保，有利於支持經濟穩步復甦，更好構建“雙循環”新發展格局。

　　支持穩外貿穩外資

　　央行網站4日消息，近日央行會同發改委、商務部、國資委、銀保監會、外匯局聯合發佈《關於進一步優化跨境人民幣政策 支持穩外貿穩外資的通知》，自2月4日起實施。

　　《通知》涵蓋圍繞實體經濟需求推動更高水平貿易投資人民幣結算便利化、進一步簡化跨境人民幣結算流程、優化跨境人民幣投融資管理、便利個人經常項下人民幣跨境收付、便利境外機構人民幣銀行結算賬戶使用等五方面內容。

　　在優化跨境人民幣投融資管理方面，《通知》明確，放寬對部分資本項目人民幣收入使用限制。同時強調，除另有明確規定外，不得直接或間接用於證券投資；不得用於建設、購買非自用房地產（房地產企業除外）等。

　　央行表示，下一步將會同相關部門做好《通知》落地實施工作，加強對商業銀行的業務指導，持續優化人民幣跨境使用政策，切實發揮跨境人民幣業務服務實體經濟、促進貿易投資便利化的作用。

　　招聯金融首席研究員、復旦大學金融研究院兼職研究員董希淼認爲，《通知》統一了很多跨境人民幣政策與外幣政策不一致的問題。特別是，跨境人民幣的資本金、外債在境內使用，已經和外幣業務完全拉平，統一適用“四不得”的負面清單。填平跨境人民幣政策和外幣政策的鴻溝，既有助於個人跨境人民幣的支付，也有助於境外企業使用人民幣結算，將助力更好構建“雙循環”的新發展格局。

　　中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林表示，在內外部環境穩定的情況下，推動擴大開放時機正好。在可控條件下漸次放開，有助於中國逐步適應國際金融大環境，同時防止資本在國內股市樓市投機。

　　直達實體經濟貨幣政策工具延期

　　央行網站4日消息，央行、銀保監會、財政部、發改委、工信部日前發佈關於繼續實施普惠小微企業貸款延期還本付息政策和普惠小微企業信用貸款支持政策有關事宜的通知。通知表示，普惠小微企業貸款延期還本付息政策延期至2021年3月31日；普惠小微企業信用貸款支持政策延期至2021年3月31日。

　　通知強調，對於銀行因執行上述政策產生的流動性問題，人民銀行綜合運用多種貨幣政策工具，保持銀行體系流動性合理充裕。對於實施延期還本付息的貸款，銀行應堅持實質性風險判斷，不因疫情因素下調貸款風險分類，不影響企業徵信記錄。各級財政部門在考覈國有控股和參股的銀行2021年經營績效時，應充分考慮階段性延期還本付息政策對銀行業績的影響，給予合理調整和評價。

　　董希淼表示，延期是十分必要和及時的，也是宏觀政策不轉急彎的具體體現，有助於穩定市場預期和小微企業信心。