面對複雜的國內外形勢,中國經濟如何在“十四五”開局之年繼續保持穩中有進的良好態勢,如何加快構建雙循環新發展格局?本報今起推出“中國經濟發展新格局”系列述評,詳解新挑戰新機遇。
在海外疫情尚未得到有效控制、世界經濟陷入衰退背景下,前三季度中國經濟累計增速轉正,爲全球經濟復甦注入正能量。研究機構普遍認爲,在疫情防控工作持續推進、穩增長效應不斷顯現背景下,明年中國經濟增速有望明顯反彈。
一花獨放不是春,百花齊放春滿園。中國正進一步深化改革、擴大開放,以搭建進博會等合作平臺、深化區域經濟合作等多種方式釋放開放合作的中國經濟活力,推動全球經濟平穩復甦。
拉動作用顯現
中國經濟率先復甦,爲世界經濟復甦注入正能量。國家統計局新聞發言人劉愛華表示,中國經濟目前的回升既有利於中國自身增長,也對全球經濟復甦起到正向拉動作用。
不少國際機構近期表示,中國經濟已重回正軌,實現平衡復甦。同時,中國穩步推進的一系列改革措施將有助於促進國內經濟增長,並惠及全球其他地區。國際貨幣基金組織(IMF)預測,2020年全球經濟將萎縮4.4%,中國經濟將增長1.9%,是全球唯一實現正增長的主要經濟體,明年中國經濟增速有望達8.2%。經合組織發佈的最新報告預計,到明年年底,世界經濟有望恢復到新冠肺炎疫情暴發前水平,中國對2021年世界經濟增長的貢獻將超過1/3。
在中國人民大學副校長劉元春看來,由於疫情使經濟增速下滑,基數較低,明年我國GDP實際增速將顯著高於疫情前水平。他預計明年一季度GDP增速達到11.4%,四季度爲5.4%左右,全年GDP實際增速將達到8.1%。
“明年外部環境的複雜化將使中國經濟面臨的外部壓力上升。”劉元春說,提前穩住內部經濟循環基本盤是應對外部衝擊和大國競爭的核心基礎,要搶抓疫情期間我國經濟率先復甦窗口期,全面擴大內需、縮小供需缺口,逐步迴歸常態化宏觀調控模式。
長期向好趨勢不變
中國經濟穩步復甦特別是疫情防控有效背景下有序復工復產,爲全球產業鏈穩定和貿易發展起到了重要作用。
世界貿易組織(WTO)日前發佈的《貨物貿易晴雨表》報告顯示,全球貨物貿易在經歷前期暴跌後已強勁反彈,出口訂單激增推動全球貨物貿易晴雨表整體指數大幅上升。
出口訂單激增,中國的貢獻無疑最大。在保障國內疫情防控基礎上,中國深化全球抗疫合作,有序推進防疫物資出口,擴大生活必需品、遠程辦公、戶外健康用品等出口。海關數據顯示,前三季度我國出口12.71萬億元,同比增長1.8%。其中,防疫物資拉動出口增長2.2個百分點,“宅經濟”商品拉動出口增長1.1個百分點。
此外,中國在全球貿易市場中的份額不斷提升,對全球貿易的推動作用愈發突出。根據WTO公佈的月度主要經濟體貨物貿易數據測算,今年1月至7月,中國進出口國際市場份額爲12.6%,出口份額爲13.8%,進口份額爲11.3%,同比分別提升1個、1.1個和0.8個百分點,均創歷史新高。
專家預計,隨着全球經濟逐步走出衰退,疊加疫苗加快研發和上市,預計明年中國出口有望增長11%至12%。
“中國具有世界上規模最大、門類最全、配套最完備的製造業體系,完整產業鏈的優勢無可替代。中國外貿發展韌性足、餘地大,創新能力強,長期向好趨勢不會改變,中國在全球產業鏈、供應鏈中的地位也不會改變。”商務部外貿司司長李興乾說。
擴大開放彰顯大國擔當
穩定外貿基本盤的同時,中國加快推進構建以國內大循環爲主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,不斷激發國內市場潛力,持續加大對外開放力度,積極搭建多個開放平臺,通過服貿會、廣交會、進博會等一系列國際經貿合作盛會,讓世界分享中國發展的市場機遇,推動全球經濟復甦發展。
第128屆廣交會上,近2.6萬家境內外參展企業在“雲端”洽談合作,暢通了疫情下受阻的商務往來渠道。之前召開的服貿會吸引1.8萬家境內外企業及機構線上線下注冊參展參會。第三屆進博會如期召開並取得豐碩成果,按一年計,累計意向成交726.2億美元,比上屆增長2.1%。
隨着《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)生效落地,RCEP將成爲新時期我國擴大對外開放的重要平臺,將有力提振各方對經濟增長的信心,顯著提升東南亞區域經濟一體化水平。
商務部研究院副研究員龐超然稱,中國積極主動搭建開放合作平臺,將有助於國內外企業更好地互動交流,創造更多合作發展機遇。同時,中國市場的大門越開越大,向更多國際合作夥伴提供穩定需求,反映了負責任大國的擔當。“超大規模的中國市場正在以越來越開放的姿態積極主動地敞開,並在開放中收穫更多合作機會,爲全年乃至更長時間內的對外經貿合作奠定基礎。”
商務部研究院國際服務貿易研究所研究員李西林表示,中國正在構築“中國製造”和“中國服務”並肩發展、世界市場和世界工廠兩種角色互促共進的全方位開放合作促進體系,爲我國貿易投資高質量發展開闢新路徑,爲世界經濟復甦注入新動能。
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