由於美國國會兩黨對2014財年財政預算未能達成協議，10月1日開始，美國聯邦政府“關門”。儘管這是聯邦政府自1996年以來的首度停擺，加之美國或將在10月17日觸及債務上限，引發了業內較大擔憂，但是外匯市場反應卻相當平淡，美元指數並未出現大幅的回落，而是在80整數關口呈現出窄幅震盪整理態勢。

　　究其原因，一方面，儘管部分聯邦政府部門被迫關閉，但是由於一切在計劃中，市場對於聯邦政府停擺早已有預期。另一方面，在未來的時間裏很多事情都可以發生，畢竟前兩次債務上限的上調都是在最後一刻完成的。此外，即使達到債務上限，美國財政部也不會直接違約，政府還是有能力在一定的時間內維持正常的支付，給兩黨談判提供更多回旋時間。

　　顯然，美國的政治僵局源於以“醫改法案”爲焦點的兩黨之爭。共和黨保守派堅持將延遲或削減醫改支出作爲預算方案的一部分和提高債務上限的條件，而奧巴馬所在的民主黨則堅持要一個不附帶條件、清潔的預算方案，認爲提高債務上限理所當然。目前來看，經過一週的溝通，兩黨之間的分歧依然明顯，短期內難達成實質性成果。

　　不過，美國政府應該不會容忍政府違約的發生，因爲這不僅將對美國經濟造成毀滅性打擊，而且長期以來獲得的“鑄幣稅”好處也將消失殆盡。預計，迫於各方壓力，兩黨將達成妥協方案，可能是一個短期撥款法案和適度上調債務上限的組合，從而讓政府重新開張避免違約。最後的極限期限在11月前，儘管美國政府估計將在10月17日耗盡資金。

　　歷史上，美國債務上限曾被上調超過百次。自1980年以來債務上限調整次數就達39次，僅在奧巴馬任期內債務上限就曾上調四次至16.4萬億美元。而兩黨間的預算談判爭議也曾導致1976年至1996年期間17次聯邦政府關閉，但大多時間較短，不超過一週，只有1978年和1995年兩次政府停擺時間超過兩週以上。市場表現上，政治僵局時期，雖然預算和債務上限的談判僵局將抑制企業投資，阻礙家庭消費，拖累經濟增長，但短期對金融市場的衝擊更多還是取決於當時所處的經濟週期和貨幣政策走向，基本未造成太大的負面衝擊。

　　預計，此次“鬧劇”對市場的衝擊也不會太大，除非發生實質性的違約。一方面，美國財政赤字狀況自2013年以來改善跡象明顯，主權評級被下調的概率不大；另一方面，美聯儲仍未退出的寬鬆政策也能在一定程度上衝銷風險；此外，共和黨拙劣的預算談判歷史也昭示着此次談判和前面幾次沒有本質的區別，只是時間上會拖得久一些。

　　至於對美元指數的影響而言就較爲複雜，一方面，短期的政府停擺實質還是會打壓市場對美元的信心，美元下行；但另一方面，如果風險逐漸增大，美元的短缺可能又會增加美元的避險特徵，美元上行。當然，如果美國政府違約的最壞情況出現，美元受到打壓是無疑的。