醞釀中的分道制方案有望對“好的中介機構、好的公司、好的項目”實行快速審覈甚至豁免審覈中國證券報記者近日獲悉,針對併購重組,證監會近期啓動系列調研,接連走訪幾大相關部委,召集證券公司、會計師事務所等中介機構及企業人士舉行四場座談會。調研的初步結論顯示,目前,併購重組仍面臨八大障礙。針對資本市場如何支持併購重組,證監會正在醞釀相關舉措,已初步形成方案。分析人士認爲,併購重組是資本市場盤活存量主要工具,資本市場是國民經濟的重要組成部分,社會各方應重視併購重組,爲企業創造更好條件。
證監會此番調研目前已形成的初步結論顯示,併購重組仍面臨八大障礙:一是在國務院轉變政府職能大背景下行政管制依然太多;二是目前的串行審批方式時間成本較高;三是企業推進併購重組仍面臨着“跨區域、跨所有制”併購難以推動的“雙跨”難題;四是對不少企業而言,推動併購重組動力依然不強;五是針對民企依然存在各種隱性的行業准入門檻;六是金融支持力度仍不到位;七是企業推進併購重組成本頗高;八是中介機構執業質量仍有待提高。
從資本市場來看,下一步,針對如何通過金融渠道支持併購重組,證監會近期緊鑼密鼓醞釀相關舉措,已初步形成方案:一方面,將進一步清理行政許可種類,增強審覈透明度,擬進一步擴大對外公示範圍,最終實現審覈過程信息全公開。另一方面,針對目前在併購重組中現金佔比過高、支付工具不足的問題,證監會在醞釀推進定向可轉債等併購支付工具。一直以來,證監會要求併購重組股份定價不得低於“本次發行股份購買資產的董事會決議公告日前20個交易日股票交易均價”。對這一要求,證監會正在醞釀調整,企業和市場將可能自主選擇多個時間窗口,股份定價彈性將大大增加。
證監會還曾透露,儘快實施併購重組審覈分道制。醞釀中的分道制方案有望對“好的中介、好的公司、好的項目”實行快速審覈甚至豁免審覈,以有效實現對市場主體的激勵約束。中介機構執業質量、規範程度及上市公司信息披露質量等將成爲考察重點。
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