近日,國家發展改革委、國家林業局、財政部、水利部、農業部、國務院扶貧辦六部委聯合印發《生態扶貧工作方案》,明確將採取超常規舉措,力爭到2020年帶動約1500萬貧困人口增收。
方案提出,要大力發展生態旅遊業,在貧困地區打造精品森林旅遊地、精品森林旅遊線路、森林特色小鎮、全國森林體驗和森林養生試點基地等,帶動200萬貧困人口實現增收。同時,要基於貧困地區資源優勢,發展適合貧困地區的特色林產業與特色種養業,並積極引導貧困人口參與。
根據方案,各部門還將加強退耕還林還草、京津風沙源治理、天然林資源保護工程等11項重大生態工程建設,進一步向貧困地區傾斜工程項目與資金,提高貧困人口收益程度。其中,京津風沙源治理工程將在工程範圍內53個貧困縣(旗)中,安排營造林315萬畝,吸納貧困人口參與工程建設。三北等防護林體系建設工程將優先安排三北、長江等防護林體系建設工程範圍內226個貧困縣的建設任務,完成營造林1000萬畝。
方案明確,藉助重大生態工程建設與生態產業的發展契機,貧困人口可通過參與工程建設獲取勞務報酬、生態公益性崗位得到穩定的工資性收入、生態產業發展增加經營性收入和財產性收入、生態保護補償等政策增加轉移性收入。
方案強調,要切實加大對貧困地區、貧困人口的支持力度,推動貧困地區扶貧開發與生態保護相協調,脫貧致富與可持續發展相促進,使更多貧困人口從生態保護與修復中受惠,實現脫貧攻堅與生態文明建設“雙贏”。
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