美聯儲主席耶倫28日向美國國會作證時表示,自金融危機以來,美國大型銀行的財務狀況已經“顯著增強”,但美聯儲仍考慮進一步提高對大型銀行的資本緩衝要求。她同時表示可能會降低對小型銀行的資本要求。
耶倫表示,自2008年以來,美國八家最大的具有全球系統重要性銀行的普通股本資本接近翻倍,增加了近8000億美元。不僅如此,最大的幾家銀行在過去五年內持有的高質量流動性資產增加了超過1萬億美元。美聯儲的測試顯示,美國大型和區域性銀行資本狀況良好,儘管面臨低利率和非利息收入增長疲軟等挑戰,但這些銀行的盈利能力都有所改善。在商業和工業貸款方面,大型和區域性銀行都有強勁的增長,這也支持了持續的就業增長。
此外,社區銀行健康狀況顯著提升,超過95%的社區銀行實現盈利,在金融危機期間損失的資本也已經大部分恢復。貸款增長上升,問題貸款規模降至金融危機初期的水平。
耶倫表示,美聯儲在金融危機後採取的監管措施是具有前瞻性的,預計短期內將採取進一步措施,改善監管框架。
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