美聯儲1日發佈的經濟褐皮書顯示，今年1月初到2月中旬，美國經濟實現了“溫和到適度”的增長，但由於特朗普政府的財政政策尚存在一些不確定性，企業的樂觀情緒有所降溫。

　　褐皮書顯示，在經濟和政治不確定性交織的當下，美國企業對經濟前景整體上保持樂觀態度，但“樂觀程度在一定程度上低於此前一份報告”。目前有公司表示，如果特朗普政府出臺邊境調節稅，會對其未來在何處建設生產設施造成重大影響，因此在這一議題沒有定論之前，它們不願承諾進行新的投資活動。

　　還有達拉斯的製造業企業表示，受特朗普政策不確定性的影響，它們的客戶正在採取“等等看”的立場。

　　褐皮書還顯示，2017年初，美國就業市場仍面臨緊縮的狀況。一些地方聯儲報告稱所轄地區的勞動力缺口有所擴大，工程師和IT工作者尤爲短缺，一些休閒和酒店、建築、製造業公司也很難找到合適的員工。同時有多家地方聯儲報告稱，由於缺少熟練勞工的緣故，其所轄地區的工資正在上升。

　　美聯儲每年8次公佈褐皮書報告，該報告將爲聯邦公開市場委員會（FOMC）的政策制定提供依據。此次公佈的褐皮書報告是由紐約聯儲基於今年1月10日至2月17日期間收集到的信息編制。