美聯儲主席耶倫北京時間週四（9月22日）凌晨發表講話稱，美聯儲決定等待實現目標的進一步證據，而判斷加息的理由有所增強。

　　美國經濟方面：

　　耶倫表示，美國經濟增速有所加快，其中家庭支出仍然是經濟增長的關鍵因素，家庭支出受到穩健收入增長的支撐。

　　耶倫預計經濟將在未來幾年以溫和步伐擴張。同時，FOMC貨幣政策有助於實現其經濟目標。

　　通脹方面：

　　耶倫還表示，多數就業市場閒置指標顯示今年變動不大。預計未來2-3年就業增速強勁將支持核心通脹將升至2%的目標。同時，就業增速高於吸收新勞動力所需的速度。

　　雖然，當前整體消費者物價通脹仍不到2%目標。不過，耶倫稱，通脹預期被牢牢錨定，美聯儲將全力實現2%的通脹目標。耶倫表示，由於目前PCE通脹率依然低於2%的目標。因此，鑑於利率近零，美聯儲謹慎的態度更加合適。

　　就業市場看法：

　　耶倫表示，本週不加息是因爲考慮到就業市場閒置以及通脹增速低迷。決定不加息並不代表對經濟缺乏信心。而失業數據顯示更多人找工作，更多人找工作是個好現象。由於經濟前景本身具有不確定性，因此，貨幣政策並不存在預設路徑。且漸進式加息能夠讓利率迴歸正常化。

　　耶倫認爲，按歷史的標準，中性利率目前相當低，當前的貨幣政策應視爲寬鬆的。經濟增速升高和就業增長增強了加息理由，短期內落後於形勢的風險看來不大。

　　在回答提問環節，耶倫表示，勞動力市場依然有進一步好轉的空間。美聯儲對美國經濟大體滿意。

　　當記者問到就業和通脹時，耶倫重申將選擇等待更多顯示經濟好轉的證據。預計美國經濟將更加強勁擴張，失業率相當接近預期均衡水平。相當數量的人口進入勞動力市場。沒有看到顯示經濟過熱的壓力。

　　耶倫表示，委員一致認爲通脹不達標，但多數人認爲近期加息理由增強。同時，美聯儲基本同意加息是合適的，且不希望等到通脹大幅上衝，因此需要進一步跡象顯示通脹向目標取得進展。

　　當被問到下次何時加息時，耶倫稱與其他同僚討論了下次加息的時機，FOMC同意經濟前景風險大體平衡，多數FOMC委員確實預計今年將加息一次。

　　耶倫表示，貨幣政策需要前瞻性，重申不希望經濟過熱。如果沒有新的風險出現，預計今年將加息一次。大多數同僚對我在傑克遜霍爾會議上的發言表示同意。

　　耶倫表示，合適的政策並不是直截了當決定的。國會是將美聯儲作爲獨立機構設立的。每一次都是現場會議，包括11月的會議。FOMC在11月份會議上將決定是否有理由加息。而不加息是基於對經濟的判斷，對大多數發達經濟體來說，高度寬鬆的貨幣政策是必要的，當前有關金融穩定的風險是溫和的。

　　對於資產投資方面，耶倫稱，當前資產評估並不脫節；應擔心追逐收益率帶來的風險。資產價值按歷史標準衡量不離譜，不過商業地產風險引起了美聯儲的關注，因商業房地產估值較高。但是，並不確定引起投資支出疲軟的原因是什麼，且投資支出已經相當疲軟了一段時間；目前的全球環境導致了投資人尋求高收益，但並未看到槓桿增加的跡象。

　　對於下次何時加息的問題，耶倫表示，加息時機引發了美聯儲的積極討論，當前對於加息時機有不同看法，等待太久加息是有風險的。耶倫稱，確實擔心貨幣政策的範圍侷限；同時，零下限是當前一個需要關切的問題。

　　耶倫表示，並不希望引發就業市場的下行風險；因此通脹2%的目標水平非常重要。未見通脹回升至2%的風險；當前就美國經濟可能引發的泡沫進行關注。將對一些大型銀行進行壓力測試；目前銀行業的狀況有所改善。將會加強對銀行業方面的監管。當具體問題出現的時候，希望銀行業能夠儘快做出反應。

　　對於問到是何種原因支持未來加息時，耶倫稱，雖然預計GDP增速緩慢，且GDP預期體現了疲軟的生產率增長。不過，18萬人的就業增速步伐穩固，就業市場將會進一步改善。

　　耶倫認爲，美聯儲需要具有前瞻性；展望未來十分重要，但要考慮到很多因素都在發生改變。通脹性質自70年代以來已經改變很多，通脹預期看起來得到更好錨定，沒有人想回到高通脹時代。不支持那種事到臨頭才行動的方法；通脹低於2%水平已經很久。看到通脹預期可能下滑的跡象。現在比過去兩年薪資水平都要高；很多指標都顯示這一點，對收入增長的普查結果也令人鼓舞；預計失業率會進一步下降，薪資增速料會進一步升高。

　　最後，耶倫表示並不想涉及政治，不會就美國大選作出任何評論。美聯儲的決策並不會因政治問題而做出妥協。