美國候任總統特朗普21日宣佈，將在白宮內部新成立一個貿易委員會，並將由對華貿易態度“鷹派”的人選管理。

　　新成立的白宮全國貿易委員會將在貿易談判戰略方面給特朗普提出建議，並將致力於促進美國製造業和國防領域的就業。

　　分析稱，美國新的貿易架構體系將更趨向“防禦性”，貿易保護主義風險有所增加。

　　貿易政策或突出“防禦性”

　　特朗普的過渡團隊當天發佈聲明稱，提名經濟學者納瓦羅來領導新組建的白宮全國貿易委員會。現年67歲的納瓦羅曾擔任特朗普競選期間的顧問。他撰寫過《致命中國：美國如何丟掉製造業》，這本書後來被製作成紀錄片。

　　“全國貿易委員會的組建進一步表明，特朗普決心讓美國製造業再次變得偉大，並向每一名美國人提供擁有體面工作與薪資的機會。”聲明稱。

　　據瞭解，納瓦羅一直與特朗普的競選活動緊密相連，提供了一系列經濟方面的建議，特別是幫助制定了貿易政策，包括新成立的貿委會。他聲稱，這個組織具有“防禦屬性”，而不是“保護主義性質”。

　　關於納瓦羅的評價，特朗普在聲明中說：“他很有先見之明地記錄了全球化給美國工人們造成的傷害，併爲未來複興我們的中產階級指明瞭一條道路。作爲一名貿易顧問，他將在我的政府中發揮至關重要的作用。”

　　納瓦羅曾公開表示，他支持特朗普對來自中國的商品施加45%的懲罰性關稅。他曾對《洛杉磯時報》表示，這種措施不會導致一場貿易戰，但會讓中國停止“大規模作弊”。報道援引他的表態稱：“關稅並不是最終的遊戲。關稅是一種談判工具。如果中國想要進入全世界最大的市場，就必須遵守遊戲規則……中國將尊重特朗普。”

　　納瓦羅還支持特朗普給中國貼上匯率操縱國的標籤，並稱美國大部分的貿易條款已經進入了“必須重新談判”的階段。

　　特朗普過渡團隊20日還宣佈，計劃讓羅斯負責貿易政策。這位億萬富翁不久前被特朗普提名爲商務部長。

　　這個信號顯示特朗普計劃強化對全球市場中競爭對手的打壓，以及重新制定那些他聲稱損害美國工廠就業的貿易協議。

　　美國貿易代表辦公室（USTR）將不會與商務部合併，但特朗普過渡團隊發言人明確表示，大多數貿易政策決定將由羅斯掌舵。羅斯的很大一部分財富來自其對陷入困境的鋼鐵公司的投資，這些公司受益於前美國總統布什在2000年初實施高額進口關稅。

　　“羅斯在自己的生平中不僅談成了一些非常好的交易，而且曾與總統當選人在起草新貿易政策方面進行了密切合作。”發言人公開表示，“在本屆政府中，羅斯將在任何貿易問題上發揮重要作用。”

　　特朗普將於1月20日上任。他把貿易問題作爲總統競選活動核心，指責美國與墨西哥及中國簽訂的多邊貿易協議導致美國就業崗位流失，還反對美國與歐盟和亞太地區國家達成自貿協定，他稱之爲“糟糕的協議”。

　　羅斯和納瓦羅在特朗普競選時共同參與了“經濟政策白皮書”的著作，兩人都認爲美國要重塑3.5%的年均經濟增長率，必須立足於減少貿易赤字和製造業增長。