中國人民銀行參事盛鬆成日前在“2017中國新加坡高層論壇”上表示,匯率在長期決定於一國經濟基本面,但短期往往會受市場非理性預期影響,產生市場超調和“羊羣效應”。央行此前在人民幣匯率中間價形成中引入“逆週期因子”恰恰是抑制匯率超調和“羊羣效應”的有效手段。“逆週期因子”所發揮作用是雙向的,無論是匯率單邊貶值還是單邊升值,逆週期因子都能發揮作用以減緩匯率短期大幅波動。
“目前不是改變人民幣匯率形成機制的時間窗口。”盛鬆成表示,目前我國以市場供求爲基礎的人民幣匯率形成機制,考慮“收盤匯率”和“一籃子貨幣匯率變化”,配合一定的宏觀審慎管理,這不應輕易改變。
推進匯率形成機制改革最好時機應在人民幣匯率較穩定時。盛鬆成說:“目前人民幣匯率並非處於穩定期,如改變人民幣匯率形成機制,可能加劇市場波動,人民幣匯率大升大貶都會對經濟帶來傷害。其次,世界經濟,尤其是美國經濟還很不確定。因此,維持人民幣匯率基本穩定對我國有利。再次,匯率形成機制改革應與其他金融改革和實體經濟改革協調推進,不應單兵突進。”
盛鬆成表示,目前是推進人民幣國際化有利時機。首先,我國已是世界第二大經濟體和最大進出口貿易國。人民幣國際化應是長期戰略目標,時機成熟就應逐步推進。其次,目前人民幣匯率已穩中有升,外匯儲備已連續7個月增加,足以滿足我國預防性需求。隨着未來人民幣匯率彈性進一步提高,我國需要的外匯儲備將進一步下降。再次,我國債券市場對外開放度不斷提高,爲境外人民幣提供迴流渠道。最後,我國企業走出去和“一帶一路”倡議爲人民幣國際化創造條件,也提出新要求。
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