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信託公司異地部門或遭整頓:中後臺及高管要回歸註冊地
 

  10月8日,一則名為《中國銀保監會辦公廳關於整頓信託公司異地部門有關事項的通知》(下稱《通知》)的文件內容在信託圈內流傳甚廣。

  21世紀經濟報道記者多方打聽得知,確認已有信託公司收到了上述文件,但亦有多家信託公司高管及部門總稱,公司方面暫未收到,但均推測文件“應該是真的”。

  有知情人士稱,上述文件為徵求意見稿,各地銀保監局預計將陸續下發至轄內信託公司,讓反饋意見。

  該文件引發業內廣泛關注,大家主要的關注點便是文件中提到的,信託公司中後臺部門需回歸註冊地,高管亦不得在異地設有辦公場所。

  具體要求為,信託公司應于通知印發之日起1年內完成異地管理總部整改工作,其中中後臺部門應遷回註冊地或與註冊地部門合併,前臺部門應按照本通知有關要求進行整改。董事長(含副董事長)、經營管理層、監事長(監事會主席)應常駐註冊地辦公,不得在異地設有辦公場所。

  某信託公司業務部門負責人向記者表示,該文件對經營管理層和中後臺人員的影響很大,特別是註冊地不在北京、上海、深圳、杭州的信託公司。

  “要真的那樣,估計各家信託公司也會變通,比如高管在北京和上海設置公共辦公區,共用辦公。”其認為,該文件實操性不足,信託高管一般都是股東委派的,且信託董事長在股東單位一般有職位,當股東註冊地與信託公司註冊地不同時如何處理?

  某註冊地不在北京的信託公司董事長亦向記者指出,文件中提及的高管要回駐地辦公這塊對註冊地在偏遠地區的信託公司影響較大,亦不利於今後的人才引進。

  那麼,監管為何會對信託公司設立異地部門進行整頓呢?

  上述文件中稱,近年來,信託公司為便於展業,普遍在註冊地以外設立業務、行銷等部門。因管理半徑拉長,多數信託公司對異地部門缺乏有效管控,積累風險隱患,影響監管政策傳導執行。

  此外,部分信託公司異地部門業務同質化嚴重,加劇不必要的內部競爭,損害競爭秩序。更有部分信託公司形成異地管理總部運營模式,弱化虛化註冊地住所的職能作用。為治理有關行業亂象,維護良好行業秩序,促進行業改革轉型發展,現就整頓信託公司異地部門。

  值得關注的是,《通知》提到,信託公司可在北京、上海、江蘇、浙江、湖北、廣東、四川七個省級行政區設立異地部門,但每個省級行政區域內僅可選擇一地集中設立異地部門(同一地址),且應設有地區負責人。

  但是要求,單家信託公司在前款規定的七個省級行政區域設立的異地部門數量合計應在22個以內,且單地設立的異地部門數量合計應在5個以內,其中單地設立的行銷部門應在1個以內。

  《通知》指出,信託公司應合理安排單個異地部門員工規模,所有異地部門的員工總數應佔信託公司員工總數的35%以內。

  一位業內人士向記者分析稱,近年來,監管部門一直想解決信託公司異地展業的問題,此次靴子正式落地。此次監管要求較為嚴格,不允許管理總部與註冊地分離,限定了可以設立異地業務部門的區域,異地人員的佔比上限。

  該人士認為,此監管政策對於信託公司異地展業帶來制約,特別是建設直銷渠道,行銷個人客戶限制更大,對於部分信託公司影響突出,後續可能涉及部分人員的流動。此次監管政策部分要求仍有待細化和更易於執行,此外,應該逐步允許信託公司設立異地分支機構,適應信託公司轉型發展需求。

  (工行網站特約作者:朱英子)

  文章來源:21世紀經濟報道

  注:本資訊僅代表專家個人觀點僅供參考,據此投資風險自負。

(2021-10-09)
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