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美國債務上限到達臨界點 白宮開始為政府關門做準備
 

  美國眾議院議長佩洛西採取緊急行動,眾議院以220比211票通過把美國政府的債務上限暫停到2022年12月的提案。該計劃將為政府提供資金至2021年12月3日,並暫停債務限額至2022年12月16日。財政部目前正在使用緊急措施來支付美國的帳單幾個月,直到債務限額再次提高或暫停。

  隨後該法案將被送交參議院審議,預計將遭到共和黨參議員的阻撓。預計共和黨人將在50票對50票的參議院中阻止該措施,屆時將有60票需要將其推進。

  週四,美國白宮管理和預算辦公室開始建議聯邦各部門為可能出現的疫情以來第一次政府關門做好準備。如果本月底前國會沒有通過新的提高或暫停債務上限法案,聯邦政府將陷入停擺。

  白宮發言人普薩基稱,這一警示是例行做法,目前還有7天時間避免停擺。她承認聯邦政府關門不利於疫情應對,重申白宮正在“盡一切所能”採取措施減輕政府停擺對疫情應對的影響。

  此前,美國財長耶倫警告稱,如不提高債務上限,聯邦政府將在10月份的某個時候耗盡資金而無法支付帳單,從而導致美國違約,由此引發一場歷史性的金融危機。債務僵局迫在眉睫,由於兩黨對債務問題僵持不下,耶倫轉而呼籲華爾街首席執行官尋求債務上限幫助。

  據彭博社援引知情人士消息,美國財政部長珍妮特·耶倫最近幾天致電華爾街最大金融公司的領導人,尋求他們的幫助,以向共和黨人施壓,要求他們支援提高或暫停債務上限。

  耶倫就此事聯繫了首席執行官,包括摩根大通的傑米戴蒙、花旗集團的簡弗雷澤、富國銀行的查理沙夫、美國銀行的布賴恩莫伊尼漢和知情人士説和一位要求匿名的高盛集團高級官員。雖然耶倫要求高官們就此發表公開意見,但目前上述人士均未予置評。

  據彭博社報道稱,眾議院議長南希佩洛西在本週四的新聞發佈會上暗示民主黨將通過一項臨時支出法案來避免政府關停,但不會增加債務上限,因為共和黨反對將這兩項措施聯繫起來。

  佩洛西指出,兩院將在9月30日之前通過CR,即所謂的持續決議法案,該法案將在聯邦政府10月1日的新財政年度開始時為聯邦政府提供資金,同時,兩黨關於債務限額的對話將會繼續進行。

  參議院多數黨領袖查克舒默在發佈會上宣佈民主黨有一個“框架”來支付喬拜登總統的經濟計劃,但並未透露更多相關細節。而參議院共和黨領袖米奇麥康奈爾則表示,民主黨有足夠的時間在沒有共和黨投票的情況下使用黨派方法來提高債務上限。

  週四,麥康奈爾在參議院給出了時間表,民主黨需要“大約一週或更長時間”才能使用所謂的預算和解程式來提高債務上限。但到目前為止,參議院民主黨人一直拒絕採用這種策略,稱這項努力應該是兩黨合作的——就像過去一樣。

  眾議院預算委員會主席約翰·亞姆斯對此表示,民主黨可能沒有足夠的時間在默認日期之前使用快速預算程式自行提高美國債務上限。

  雖然佩洛西在發佈會上有明確表態,但兩黨對於債務上限以及臨時法案的態度依舊僵持不下,佩洛西是否能推動兩黨合作推進法案以及何時能完成該項決議,可能都是目前市場時刻關注的重要問題。對於市場而言,美國債務上限風險、疊加經濟復蘇遭遇波折以及疫情反彈等仍是近期投資者在意的多重不利因素。

  目前,兩黨仍處於“拉鋸戰”狀態,如果這一法案最終折戟參議院,則意味著許多關鍵的聯邦服務將在10月1日停止。數以百萬計的聯邦僱員將被停發工資,國家公園也面臨關閉,甚至疫苗分發和接種工作也會受到影響。

  注:本資訊僅代表專家個人觀點僅供參考,據此投資風險自負。

(新華財經 2021-09-26)
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