互聯網行業中“傳統業務”--電子商務目前正成爲主流的消費方式，而近期《國務院關於促進信息消費擴大內需的若干意見》發佈實施，更爲電子商務的發展提供了政策動力。業內專家表示，在國家政策支持下，電子商務發展面臨巨大機遇，而其跨國界、無紙化、快速化的特徵對電子發票的需求日漸強烈。目前，財稅部門正在完善電子發票的管理制度和信息標準規範，擬建立與電子商務交易信息、在線支付信息、物流配送信息相符的電子發票開具等相關管理制度，促進電子商務稅務管理與電子發票的銜接，電子發票的推廣有望加速。

　　推廣時機成熟

　　在美國亞馬遜網站有過購物經驗的消費者都會發現，亞馬遜提供的是電子發票。而隨着我國跨境貿易電子商務的發展和更多中小企業進入電商平臺，電子發票的推廣時機也日益成熟。

　　數據顯示，截至今年6月底，國內電子商務交易額達4.9萬億元，較去年同期增長45.3%，佔社會零售總額的7.7%。爲促進電子商務的進一步發展，近期發改委就“拓寬電子商務發展空間”的工作部署作出安排，其中明確啓動第二批國家電子商務示範城市建設，實施可信交易、網絡（電子）發票等電子商務政策試點，將目前23個國家電子商務示範城市擴大到50個左右。

　　同時隨着我國網絡發票試點系統的日漸成熟，也爲電子發票的推廣奠定了基礎。我國網絡發票探索從2009年開始，截至今年4月份，共有47個省級國、地稅局進行了試點，有283.7萬戶納稅人使用，開具網絡發票15.82億份，佔機打發票約10%。國稅總局曾在2012年8月表示，稅務機關將力爭在3年內把網絡發票推廣到全國。

　　網絡發票目前雖然採用網絡開具的形式，但仍然採取紙質發票的應用和管理模式，其電子形態或者說無紙化形式就是電子發票。今年4月國家稅務總局制定的《網絡發票管理辦法》正式實施，國稅總局表示，規範並推廣網絡發票正是爲使用電子發票奠定基礎。使用電子發票有利於加強稅收徵管、強化發票管理、防控發票類違法犯罪、降低徵納成本、提升節能減排效益，提高我國稅收管理的自動化與現代化水平，實現我國稅收從“以票控稅”向“信息管稅”的轉變。

　　爲推廣電子發票，國家稅務總局已在進一步完善電子發票的管理制度和標準規範，財政部研究完善電子快捷檔案的管理制度。

　　試點範圍將擴大

　　對於電商企業而言，電子發票能有效地節約運營成本。蘇寧和京東等電商巨頭作爲電商徵稅的支持者，有“每單皆開發票”的自我規定，這爲其帶來了巨大的運營成本。自2013年6月27日起，北京市開展電子發票應用試點，京東作爲電商嚐鮮。

　　目前電子發票應用試點範圍限於北京地區電子商務企業及特定商品品類向北京地區個人消費者銷售時開具。但據瞭解，在今年第一階段試點完成後，下一步還將擴大試點商品和企業範圍。

　　在國際經驗方面，中國物流與採購聯合會在2011年提供的資料顯示，美國、歐盟、日本等發達國家，印度、智利等發展中國家以及我國臺灣地區都在應用電子發票。其中美國通過電子商務購買商品基本都只提供電子發票；2010年，臺灣制定全面推動電子發票應用計劃，逐步取消紙質發票。而從歐洲經驗來看，以前歐洲國家處理髮票的成本約每張30歐元，實行電子發票後，每張最多可節省80%的成本。單就企業對企業發票而言，實行電子發票後，預估歐洲整體每年可節省達2430億歐元的發票作業成本，摺合人民幣高達2.4萬億元。

　　目前，推廣電子發票面臨的最主要問題是報銷問題，電子發票打印並不能得到企業財務部門的認可。對此，業內專家表示，推廣應用電子發票是大勢所趨。下一步還需要從國家層面明確電子發票的應用領域和發展目標，明確電子發票的法律效力；要建立電子發票系統的各項前期技術準備，如電子發票的防僞、企業財務系統的更新、稅務部門系統接入等問題；提高全社會對電子發票的接受程度，逐漸取代紙質發票。