國務院日前印發《關於促進信息消費擴大內需的若干意見》，這是針對當前形勢提出的既穩增長又調結構的重大舉措，應該說，信息消費比汽車住房的擴消費效果更明顯。

　　擴消費效果更明顯

　　信息消費在引導消費升級的同時，還通過模式創新降低衣食、住行等初中級階段的消費成本。2012年，在全國零售增速放緩背景下，電子商務交易額突破8萬億元，比上年增長31.7%。其中，網絡零售額超過1.3萬億元，增長67.5%，增速約爲當年社會消費品零售總額的4.7倍，預計今年有望增長40%左右，這“或許意味着電商改變零售業格局的開始”。

　　信息消費比汽車住房的擴消費效果更明顯。經過10年的快速發展，2012年，全國商品住房和國內汽車銷售額之和爲8萬億元左右，僅相當於當年電子商務規模，如果加上純信息產品消費，再考慮到增速的不同，擴大消費的效果差異就更加明顯了。有人測算，未來兩年信息消費每年將爲GDP增長貢獻約1個百分點。更主要的是，雖然汽車、住房政策在當時背景下有力地促進了消費擴大和結構升級，但這些政策正面臨着資源環境約束強化、價格高漲、產能過剩等問題。

　　與汽車和住房相比，信息消費具有以下特點。一是資源能源消耗低，不會出現明顯的邊際成本遞增，甚至還可能隨着消費規模的擴大，生產成本增加的幅度越來越小，這將緩解能源資源和環境約束的壓力。二是信息產業不具資產屬性，不會出現價格過快上漲。近十年，我國房價持續快速上漲，擠佔了很多其他消費，已經成爲經濟社會發展中比較突出的問題。而信息業作爲高生產率行業，基本不具有資產屬性，不必有漲價過多和影響消費的擔憂。三是信息行業供求無縫對接不容易導致產能過剩。住房汽車從生產到消費整個產業鏈條環節多、時間長，由於信息傳導滯後可能導致上游產業產能過剩。我國鋼鐵、水泥等行業產能嚴重過剩，與此有一定關係。而信息業產銷用之間的環節和時間大大壓縮，再加上消費進入門檻較低，輕易不會出現產能過剩。可見，信息消費是比較適合當下作爲擴大消費抓手的。

　　要與其他消費相結合

　　信息消費效果雖然明顯，卻不能完全替代其他消費。“吃穿住用行”是人類長久以來的基本需求。信息化的作用總體上是降低交易成本，提高其他消費的效率，卻不能完全替代其他消費。信息化自身固然重要，但是關鍵還要促進信息化和城鎮化、工業化、農業現代化融合。這就要同時加大信息技術研發和應用兩個環節的投入。

　　同時，發展信息消費也面臨一些挑戰。一是信息消費可能對傳統產業、傳統業態產生衝擊。信息技術的創新和應用將大大提升產品和企業競爭能力，部分技術落後產品和企業可能面臨淘汰風險。電子商務等新型業態對傳統商業形成明顯競爭。所以，在發展信息消費的同時，既要引導企業加快轉型升級，又要做好一批企業在競爭中淘汰的準備。

　　二是要做好信息安全，維護消費環境。離開規範的市場秩序和信息安全保障保護，信息消費市場難以持續健康發展。應切實加大投入，用技術手段和法律手段，管理好個人、企業、政府和社會組織的信息安全，維護信息消費良好的市場秩序。

　　三是信息消費擴大同樣離不開收入的增長和分配差距的調節。對低收入者而言，即使信息產品初始階段價格微小的提高也是負擔，而完全放棄信息消費又將進一步拉大貧富差距。爲防止出現馬太效應，既要通過信息技術的應用提高收入，更要加大收入分配調節力度，提高更多低收入者的信息消費。