國務院法制辦副主任甘藏春28日在“第四屆上證法治論壇”上表示，證監會目前已完成對現行證券法的全面評估工作，梳理了資本市場亟需解決的問題，提出了相應的制度建設需求，對下一步全面修改證券法做了充分的基礎性研究和論證。全國人大常委會也將修改證券法列入未來五年立法規劃中的第一類項目，擬於任期內審議。

　　甘藏春表示，今後的證券立法需重點把握四方面問題，即繼續爲深化資本市場改革和創新服務，完善能夠讓市場機制發揮決定性作用的基本制度；完善風險防範機制，保障資本市場健康可持續發展；切實維護投資者的合法權益，爲資本市場發展奠定堅實基礎；加強證券監管，合理配置監管資源，增強對證券市場的監管力度。

　　談及維護投資者合法權益，甘藏春表示，目前投資者保護的制度建設還面臨一些問題，比如我國上市公司普遍存在重融資、輕回報的傾向，使得投資者無法通過分享利潤獲得投資回報；再比如上市公司控股股東、實際控制人利用其優勢地位掏空上市公司、進行利益輸送，損害中小投資者合法權益的現象也時有發生。根據國務院立法工作計劃，我們正在研究制定《上市公司監督管理條例》，對這些問題都要進行深入研究並努力加以解決。