證監會基金監管部副主任楊文輝12日在第七屆指數與指數化投資論壇上表示，近期證監會加強了監管執法和系統性風險防範工作，深化基金產品審覈制度改革，加大對創新的支持力度，支持基金通過互聯網開展業務進行創新。證監會正按照新基金法的精神修改公募基金管理辦法，拓寬行業創新發展空間。楊文輝建議，應加強指數基金產品的基礎設施和合規風控建設；加強指數和指數化投資研究，完善產品結構，提高指數化產品的國際化程度。

　　楊文輝表示，按照證監會的決策部署，目前基金監管工作思路是加強監管、放松管制，貫徹落實新基金法要求，推動市場化改革創新，促進行業健康發展。

　　爲此，今年以來證監會對規範性文件進行了全方位梳理，做好新基金法的配套工作，優化行業發展法制環境。目前已發佈8項規定，還有一些規則已公開徵求意見或正在制訂過程中。這些規則的制訂和修訂體現了新基金法的精神和理念，對推動行業改革創新、實現新的發展與跨越，將會發揮重要作用。

　　其次，證監會加強了監管執法和系統性風險防範工作，加大對違紀違規行爲的處罰力度。今年上半年共查處9起基金投資違規，同時對銷售違規行爲也進行了查處，涉及內幕交易的則立案稽查；落實監管轉型的要求，推進監管工作向注重現場檢查轉變，加強了現場檢查和有針對性的專項檢查、監控。在今年6月份市場資金緊張時，證監會加強對貨幣基金的監控，密切跟蹤、分析貨幣基金的風險。在前不久發生的光大事件中，要求各基金公司排查風險隱患，堵塞漏洞。

　　第三，深化基金產品包括創新產品審覈制度改革，加大對創新的支持力度。今年取消了基金產品通道制，簡化了審覈程序，縮短了審覈程序，實施網上審批，20個工作日審覈完畢。新基金數量今年大幅增長，前8個月新基金數量達到244只，較去年同期增長70%。新基金法確立公募產品的註冊制後，證監會正按照新基金法的精神修改公募基金運作管理辦法，拓寬行業創新發展的空間，爲創新產品比如基金中基金等提供法律依據。在穩妥推進創新產品開發方面，目前已順利推出債券ETF、定期支付、浮動費率等創新基金產品。建立健全了創新產品的評審機制，同時支持基金業通過互聯網開展業務創新，支持基金支付功能的拓展，繼續擴大貨幣市場基金贖回業務T+0的應用範圍。

　　第四，加快長期資金入市，擴大基金業對外開放。截至今年8月底，已批准237家境外機構的QFII資格，累計額度達464億美元，批准49家試點機構IQFII的資格，額度達1278億元。