國務院總理李克強22日在人民大會堂出席世界審計組織第21屆大會開幕式並致辭。
李克強說,今年前幾個月,中國經濟下行壓力加大,中央財政增收困難。在此情況下,中國政府創新宏觀調控方式,保持定力、站穩腳跟,堅持不擴大赤字,不放鬆也不收緊銀根;同時,防微慮遠、求進有爲,深處着力推改革,精準發力調結構,主要依靠激發市場活力和內生動力促進經濟增長。這些措施已取得明顯效果,目前中國經濟走勢穩中向好,市場預期穩定向上。我們有能力完成今年經濟社會發展的主要任務,實現財政穩定和可持續運行。
李克強指出,在中國,審計在促進財政可持續、改善國家治理上發揮着重要作用。審計機關加強對公共資金、國有資產、領導幹部經濟責任的審計監督,對重大經濟社會政策措施執行情況進行跟蹤審計,開展了大量卓有成效的工作,並根據審計揭示的問題,採取了加強管理、防控風險的措施。政府性債務總體處於安全可控範圍。他結合中國情況,就審計提出三點主張:
第一,當好財政可持續的“衛士”。新形勢下,財政必須“轉型、提質、增效”,使財政收支與經濟發展相匹配,把財政赤字和債務規模控制在合理範圍。審計要發揮對財政的監督作用,及時發現風險隱患,督促進行整改,推動財政用好增量、盤活存量、提高效率、惠及民生、防範風險,從而實現可持續運行。
第二,當好防治腐敗的“哨兵”。審計在國家治理體系中具有預防和抵禦各種“病害”的功能,要發揮其獨特的專業化優勢,嚴格監督公共資金合法合規使用,不爲利益所動、不爲權勢所怯,毫不留情地依法揭露、打擊腐敗,成爲國家和人民利益的捍衛者、權力運行的“緊箍咒”、公共資金的守護者。
第三,當好國際合作的“使者”。各國審計機關應在依法獨立審計、完善審計法規、改進審計技術和防範全球性、區域性金融風險等方面,加強多、雙邊交流合作,共同推動制定和完善國際金融監管規則、國際會計和審計準則,促進全球金融和經濟穩定。
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