中國人民銀行日前出臺《關於金融支持中國（上海）自由貿易試驗區建設的意見》提出，將在自貿區探索投融資匯兌便利化，擴大人民幣跨境使用，推進利率市場化。

　　《意見》首先明確了上海自貿區深化金融改革的三大原則，即堅持金融服務實體經濟，進一步促進貿易投資便利化，擴大金融對外開放，推動試驗區在更高平臺參與國際競爭；堅持改革創新、先行先試，着力推進人民幣跨境使用、人民幣資本項目可兌換、利率市場化和外匯管理等領域改革試點；堅持風險可控、穩步推進，“成熟一項、推動一項”，適時有序組織試點。

　　對於金融支持試驗區實體經濟發展、便利跨境投資和貿易的具體內容，《意見》指出首先是探索投融資匯兌便利化，推動資本項目可兌換進程，進一步擴大試驗區對外開放，支持企業走出去。同時擴大人民幣跨境使用，使區內企業和個人更加靈活使用本幣進行跨境交易，降低匯兌成本，減少匯率風險。

　　此外，將穩步推進利率市場化，加快改革進程，支持實體經濟發展。深化外匯管理改革，進一步減少行政審批，逐步建立與之相適應的外匯管理體制。

　　作爲上海自貿區配套政策之一，《意見》在推動資本項目可兌換進程和擴大人民幣跨境使用兩方面，給出了先行先試的具體指導。

　　《意見》規定，試驗區內的居民可通過設立本外幣自由貿易賬戶實現分賬覈算管理，開展投融資創新業務。同時，在區內就業並符合條件的個人可按規定開展包括證券投資在內的各類境外投資。

　　風險管理主要通過分賬覈算管理的方式，企業開立自由貿易賬戶，服務試驗區企業的金融機構設立試驗區分賬覈算單元，滿足區內主體更加廣泛的涉外經濟活動需求。人民銀行和上海市政府加強監測分析，密切關注跨境異常資金的流動，並對區內機構實施分類管理。人民銀行還可根據形勢判斷，加強對試驗區短期投機性資本流動的監管。

　　央行表示，通過上述舉措，形成金融支持試驗區實體經濟發展和投資貿易便利化的可複製、可推廣的創新業務及管理模式，助力試驗區成爲推進改革和提高開放性經濟水平的“試驗田”，發揮示範帶動、服務全國的積極作用。