中國人民銀行行長周小川在19日發行的《〈中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定〉輔導讀本》中撰文指出，着力健全市場利率定價自律機制，提高金融機構自主定價能力；做好貸款基礎利率報價工作，爲信貸產品定價提供參考。在近中期，注重培育形成較爲完善的市場利率體系，完善央行利率調控框架和利率傳導機制。在中期，全面實現利率市場化，健全市場化利率宏觀調控機制。

　　他表示，建立存款保險制度要覆蓋所有存款類金融機構，實行優先賠償和基於風險的差別費率機制，建立事前累積的基金，具備必要的信息收集與覈查，早期就徵集風險處置等基本職責與現有金融穩定機制有機銜接，及時防範和化解金融風險。

　　有序擴大人民幣匯率浮動區間，增強人民幣匯率雙向浮動彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。央行基本退出常態式外匯市場干預，建立以市場供求爲基礎、有管理的浮動匯率制度。降低持有至到期日的美國國債比例。

　　推動資本市場雙向開放，有序提高跨境資本和金融交易可兌換程度。進一步擴大合格境內機構投資者（QDII）和合格境外機構投資者（QFII）主體資格，增加投資額度。在條件成熟時，取消兩者的資格和額度審批，將相關投資便利擴大到境內外所有合法機構。

　　研究建立境內外股市的互聯互通機制，逐步允許具備條件的境外公司在境內資本市場發行股票，拓寬居民投資渠道。在建立相關管理制度的前提下，放寬境外機構境內發行人民幣債券資格限制。有序提升個人資本項目交易可兌換程度，進一步提高直接投資者清盤和信貸等可兌換便利化程度，在有管理的前提下推進衍生金融工具交易可兌換。