中共中央政治局8月27日召開會議，決定今年11月在北京召開中國共產黨第十八屆中央委員會第三次全體會議，主要議程是，中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究全面深化改革重大問題。會議審議通過了《建立健全懲治和預防腐敗體系2013-2017年工作規劃》、《關於地方政府職能轉變和機構改革的意見》，聽取了中國（上海）自由貿易試驗區籌備工作彙報。

　　會議強調，必須堅定深化改革的信心、堅持深化改革的正確方向、凝聚深化改革的共識、注重深化改革的統籌謀劃、協同推進各項改革；必須尊重人民首創精神，最大限度集中全黨全社會智慧，把黨內外一切可以團結的力量廣泛團結起來，把國內外一切可以調動的積極因素充分調動起來，形成推進改革的強大合力；必須充分認識改革面臨的矛盾和困難，增強與時俱進、攻堅克難的勇氣，敢於啃硬骨頭，敢於涉險灘，既勇於衝破思想觀念的障礙，又勇於突破利益固化的藩籬；必須通過全面深化改革，推進實踐基礎上的理論創新、制度創新、科技創新、文化創新以及其他各方面創新，始終把改革創新精神貫徹到治國理政各個環節，把全社會的力量更好凝聚到實現黨的十八大確定的奮鬥目標和工作部署上來。

　　會議指出，地方政府職能轉變和機構改革是貫徹落實黨的十八大精神的重要舉措，要站在全黨和全局的高度大力推進。地方政府職能轉變和機構改革，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀爲指導，圍繞建立中國特色社會主義行政體制目標，與國務院機構改革和職能轉變相銜接，適應社會主義市場經濟發展需要。要把職能轉變作爲改革的核心、把深化行政審批制度改革作爲重要抓手和突破口，繼續簡政放權，增強經濟發展內生動力。要把羣衆需求作爲改革的重點，着力解決好事關民生的突出矛盾和問題。要深化政府機構改革，堅持精簡統一效能原則，推進機構和職責整合，規範機構設置，加強機構編制的剛性約束力，堅決查處機構編制違規違紀行爲。要充分發揮地方政府積極性，鼓勵地方因地制宜、從實際出發進行改革探索，大膽創新。

　　會議指出，建立中國（上海）自由貿易試驗區，是黨中央從國內外發展大勢出發，統籌國內國際兩個大局，在新形勢下推進改革開放的重大舉措，對加快政府職能轉變、積極探索管理模式創新、促進貿易和投資便利化，爲全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經驗，具有重要意義。國務院要加強領導，上海市要精心組織實施，有關部門要大力支持，努力把試驗區建設好、管理好，發揮示範帶動、服務全國的積極作用。