2014年06月12日 01:33
在財政穩增長政策背景下，財政支出也出現大幅增長。
昨日（6月11日）財政部發布的數據顯示，5月全國財政支出12790億元，比去年同月增加2524億元，增長24.6%。相比4月財政支出9410億元，環比增長36%。財政部稱，5月預算執行進度加快，財政支出增幅明顯提高。
《每日經濟新聞》記者瞭解到，1~5月財政支出已完成全年預算的34%，支出速度明顯快於往年。
前5月完成全年支出預算34%
今年經濟面臨下行壓力，財政成爲宏觀調控的重要手段之一。
5月21日，財政部印發《關於進一步加強財政支出預算執行管理的通知》，要求各級財政部門加強支出預算管理，加快資金支付進度。有效發揮財政資金在穩增長、調結構、惠民生等方面的重要作用，確保完成全年經濟社會發展預期目標。
事實上，財政部的口頭通知傳達得更早。有地方財政局人士表示，早在今年3月初，財政部就口頭傳達了加快支出的要求，收到通知後，財政局加快了投資項目的支持力度。“在經歷一季度經濟增長下滑後，中央一般都會出臺一些引導投資方向的政策，由此來決定地方財政未來的投資方向。”
數據顯示，1~5月累計，全國財政支出52632億元，比去年同期增加6022億元，增長12.9%。2014年全國財政預算支出153037億元，據此計算，前5月已完成全年預算的34%，支出速度明顯快於往年。
財政部的上述《通知》要求，“本級代編預算要儘量在6月30日前分配下達；超過9月30日仍未落實到部門和單位且無正當理由的，除據實結算項目外，全部收回總預算。上級轉移支付要在收到後30日內分解下達到本級有關部門和下級財政。”
財政收入增幅仍有回落壓力
不過，另一方面，財政支出集中或過快也帶來不合理或浪費現象，建立科學完善的預算管理體制也成爲業界共識。
中央財經大學財經研究院院長王雍君在接受《每日經濟新聞》記者採訪時說，把現有的財政資金存量盤活以加快支出進度，這對穩增長有利，但公共支出的管理不是用這些錢來刺激經濟，重要的是必須有一個程序，如何支出，必須符合法律和管理的規定，不是爲了刺激經濟而去盤活存量，而是爲了讓資金更有用。他認爲，國家的經濟增長還是有賴於促進經濟增長的關鍵要素，比如民衆需求等。
財政部數據顯示，5月，全國財政收入13670億元，比去年同月增加921億元，增長7.2%。其中，中央財政收入7494億元，同比增長4.5%；地方財政收入(本級)6176億元，同比增長10.7%。
財政部分析稱，收入增幅回落主要受經濟增長下行壓力仍然存在、房地產成交量下滑、以及去年收入基數逐步提高等因素影響。
值得一提的是，5月，在樓市交易萎縮的情況下，與房地產相關的稅種均出現全面下滑。其中，受近期商品房銷售額下降影響，房地產營業稅443億元，增長0.1%；受投資增長速度等影響，建築業營業稅334億元，增長8.5%。另外，房地產企業所得稅531億元，下降2.5%。
財政部稱，前5個月財政收入增長，與今年以來經濟增長態勢基本適應。“從後幾個月走勢看，受經濟下行壓力仍然存在、繼續擴大營改增試點以及去年5月份以後收入基數逐步提高等因素影響，財政收入增幅仍有回落壓力。”
江蘇南通註冊會計師協會副祕書長劉志耕對《每日經濟新聞》記者說，財政部出臺了《關於進一步加強財政支出預算執行管理的通知》後，各地財政部門自然會加大資金投入量，加快資金投入速度。但問題是，儘管目前的加快投入財政資金是爲了順應形勢的需要，是爲了發揮財政資金穩增長、調結構、惠民生的重要作用，但也要防止盲目和冒進，不僅要注意確保財政資金投入的可行性和必要性，而且更要保證財政資金投入的保值增值，保證財政資金投入的效率和效果。
|
|
|
|
| |
|
（摘自世華財訊 2014-06-12）
|
|
【關閉窗口】
|
|
|
|
|
 工具 |
|
|
|
|
|