2014年07月04日 09:49
近日召開的中共中央政治局會議審議通過了《深化財稅體制改革總體方案》，吹響了新一輪財稅體制改革的進軍號。
“深化財稅體制改革不是政策上的修修補補，更不是揚湯止沸，而是一場關係國家治理現代化的深刻變革，是一次立足全局、着眼長遠的制度創新和系統性重構。”財政部部長樓繼偉在接受記者採訪時說。
樓繼偉稱，建立現代財政制度就是健全有利於優化資源配置、維護市場統一、促進社會公平、實現國家長治久安的科學的可持續的財政制度。
總體來講，體系上要統一規範，即全面規範、公開透明的預算管理制度，公平統一、調節有力的稅收制度，中央和地方事權與支出責任相適應的制度；功能上要適應科學發展需要，更好地發揮財政穩定經濟、提供公共服務、調節分配、保護環境、維護國家安全等方面的職能；機制上要符合國家治理體系與治理能力現代化的新要求，包括權責對等、有效制衡、運行高效、可問責、可持續等一系列制度安排。
按照中央的部署和要求，預算管理制度改革要取得決定性進展，稅制改革在立法、推進方面取得明顯進展，事權和支出責任劃分改革要基本達成共識，2016年基本完成深化財稅體制改革的重點工作和任務，2020年各項改革基本到位，現代財政制度基本建立。對於爲何把建立透明預算制度放在預算改革首位的問題，樓繼偉表示，預算公開本質上是政府行爲的透明，是建設陽光政府、責任政府的需要，也是依法行政、防範財政風險的需要。財政收入“取之於民、用之於民”，怎麼讓羣衆能看懂、社會能監督？提高透明度是最有效的途徑。
據悉，在稅制改革方面，改革重點鎖定了六大稅種，包括增值稅、消費稅、資源稅、環境保護稅、房地產稅、個人所得稅。
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（摘自世華財訊 2014-07-04）
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