2014年12月17日 06:32
國企改革的重頭戲是頂層設計，但改革總體方案遲遲未出，其複雜性和艱鉅性不言而喻。在昨日參加“國企改革：探索與前瞻”論壇的與會專家眼裏，國企改革的一些共識已比較清晰。
全國政協常委、經濟委員會副主任陳清泰提出，對於未來混合所有制的發展，應當實現取消政府對企業的直接干預、包括通過國有控股股東的“延伸管理”，確實實現政企分開，同時政府應該弱化，直至取消按企業所有制成分區別對待的政策，要摘掉企業的所有制標籤，促進實現各類企業的“權利平等、機會平等、規則平等”。打破資本跨所有制、跨區域流動的壁壘，解放資本的流動性，提高整體資本的效率。行政性壟斷企業通過引進新的投資者重組業務板塊，開放市場。再有，通過發展混合所有制國有企業去行政化，民營企業去家族化，促進建立現代企業制度。
作爲國資委“四項改革”中混合所有制試點央企的掌門人，中國建築材料集團有限公司董事長宋志平稱，在發展混合所有制過程中，首先要注重現代企業制度的建設。
“記得以前在北京建材的時候，也搞了公司，當時我們公司的董事會和管理層都是一夥人，現在國資委還引入了外部董事，請社會精英，國資委、央企的一些資深老領導出任董事，但和真正多元化持股公司的董事會還是有很大的不同。所以覺得在現代企業制度的完善和加強協助方面，還有很多工作要做。”
“董事會是完成了現在企業註冊的一半，另外一半就是職業經理人制度，這纔是整個公司委託代理人的閉環，我們只做了董事會，只做了一半，下邊要完成職業經理人的制度。”宋志平同時指出，其實全世界的大公司，大部分都是職業經理人制度，所以怎麼產生職業經理人，怎麼選聘職業經理人，中長期的激勵機制該怎麼做，怎麼把幹部的體系轉變成職業經理人制度，這些工作就擺在了企業面前。
對於公司治理，國務院國資委研究中心主任楚序平表示，實現國有企業治理體系和治理能力現代化，要狠抓四個方面的工作，一是必須完善國有企業治理現代化的法律體系；二是進一步推進政企分開；三是大力推進國資委的變革；四是推進國有企業董事會制度現代化。
|