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自然風景區旅遊不適合自由開發
 
  
    2014年06月19日 06:33
    
      什麼樣的市場最有效率?當然是完全競爭的市場。它沒有準入門檻、沒有價格操控、生產者不能獲得超額利潤、消費者剩餘最大化。一般情況下,這無疑是正確的。香港就是最好的範例。作爲世界聞名的購物天堂,香港的個體商鋪遍佈大街小巷,規模均不大而形成良性競爭,從而提高整體的質量水平,吸引全世界的購物人流,市場因此而繁榮。和香港類似的還有遠在雲南的麗江,表面上麗江旅遊主打的是“古城牌”,但去過麗江的人都知道,麗江古城早已不古。那些看似古樸的灰瓦飛檐之下,經營的卻是酒吧、服裝店以及各種特產超市。與香港的市場策略相同,麗江古城也以個體經濟爲主,旅館、商鋪、餐飲店面都不大,但數量奇多,且專業水平很高。遊人往來如織,相當興旺,而這一切都得益於完全競爭的市場氛圍。
      然而,凡事總有例外。離麗江不遠的雲南大理,同樣是旅遊名城,同樣以個體經濟爲主的自由競爭經營模式,但效果卻差強人意。大理旅遊更多以自然風景爲主,蒼山洱海,配上三房一照壁的白族建築,畫面相映成趣,恬靜而壯觀。傍晚時分,坐在洱海邊上納涼,湖風輕撫,遠處的蒼山折射出夕陽的柔光,透過雲層灑在水波清漾的洱海之上,充滿浪漫和詩情。可是,美麗的洱海卻面臨着嚴重的過度開發問題。洱海的最佳觀景點無疑是近兩年紅極全國的雙廊古鎮。但是,現在你到雙廊卻怎樣也無法感受到洱海的恬靜與舒適。巴掌大的小村落,處處都在蓋新房,無序的隨意建築,讓雙廊變成了一個大工地。毫無限制的私人地產開發,加上公共設施不足,使得旅遊人流、車流混作一團,揚起的煙塵和吵鬧的生意吆喝,完全對不上浪漫大理的節奏。
      爲了滿足遊人“夕陽觀洱海”的需求,雙廊在洱海湖岸邊上開發了大量的觀景客棧、酒吧。由於個體經濟各自爲戰,生活垃圾全部就地處理,倒入洱海之中。於是雙廊的湖邊,藻類叢生,湖水由藍變綠,並漂浮着形形色色的塑料垃圾,詩情畫意其實早已蕩然無存。儘管整個雙廊古鎮處處是保護洱海環境的標語,但對於衆多雜亂分佈的個體商鋪,政府的環境管理自然阻力重重。
      環境保護不是簡單收稅和罰款,傳統的工商管理適用於諸如麗江等純粹的商品買賣。而自然風景旅遊區,則需要更高的管理技術和全面的環保體系。在後者軟實力沒有達到要求之前,旅遊區是否適合完全競爭的私人市場模式,值得商榷。完全競爭模型是建立在資源充分的假設之下的,但是在自然旅遊區,自然資源是稀缺的,個體獨立經營雖然有效率,但如若管理不善,很容易造成環境過度開發,而形成涸澤而漁的破壞性發展。
      同樣是著名自然旅遊區的香格里拉,其開發模式與雙廊則形成鮮明的對比。香格里拉有全國第一個國家地理公園普達措,其旅遊開發是由當地的大型國企承擔的。儘管公園門票昂貴,但300平方公里的高原生態卻保存得十分完好。遊人活動被限制在約8公里的步行棧道上,既能體驗壯美的高原風景,又不會對環境產生過度的影響。誠然,政府主導旅遊開發,容易滋生腐敗,但相對於環境保護的需要,這種代價在現階段似乎是必要的。畢竟,體制可以改善、腐敗可以查處,而旅遊環境一旦遭到破壞則很難修復。
      據說,雙廊以前在大理是最窮的,如今早已揚眉吐氣,村鎮上的人因爲洱海而富足。可是,被污染的洱海是無法持續地給雙廊村民帶來財富和希望的。對於這種具有唯一性的自然景點,任由私人競爭運營模式發展,應當慎之又慎。 
    
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(摘自世華財訊 2014-06-19)
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