2014年05月27日 11:14
18日，省委、省政府召開全省推進珠三角“九年大跨越”工作會議，爲處於轉型升級爬坡越坎階段的珠三角加油鼓勁，明確方向：以實施《規劃綱要》爲總抓手，推動珠三角優化發展。
經濟總量佔全省八成的珠三角，其轉型升級在全省全局中舉足輕重，對廣東實現“兩個率先”目標起龍頭帶動作用。珠三角轉型升級對廣東意味着什麼？爲什麼轉型升級仍是未來主攻方向？珠三角拿什麼迎接轉型拐點？本報今日起推出“轉型珠三角”系列述評，敬請垂注。
珠三角轉型升級優化發展，這是廣東實現“兩個率先”目標中的重要一子。
在廣東實現“兩個率先”目標的總體部署中，省委、省政府給珠三角的時間表提前了兩年，即到2018年全面建成小康社會。經濟總量佔全省八成的珠三角，如何在廣東實現“兩個率先”目標中先行一步？如何增強輻射帶動能力，真正成爲區域經濟中心？成爲帶動環珠三角和泛珠三角區域發展的龍頭？成爲帶動全國發展更爲強大的引擎？
在全國區域競爭的新格局中，京津冀協同發展加快、長三角打造升級版的態勢，這是擺在珠三角面前沉甸甸的命題。在全國調結構的主線中，珠三角能否率先迎來轉型升級拐點，具有全局意義。
改革開放先行一步的珠三角，最先感到轉型升級的壓力，也最早開始轉型升級的實踐，特別是在2008年國際金融危機的倒逼中，借珠三角《規劃綱要》實施之機，加快轉型升級的步伐。數據顯示，2013年珠三角GDP總量超過5萬億元，三次產業結構優化調整爲2.0∶45.3∶52.7，現代服務業、先進製造業加速發展，先進製造業增加值佔工業增加值比重達52.8%，PCT國際專利申請受理量佔全國申請量的一半以上，自主創新能力再上新水平。
然而，省委、省政府對轉型升級的艱鉅性有着清醒的認識，當前全省乃至珠三角的轉型升級還處於爬坡越坎階段，還沒有出現轉變的“拐點”，轉型升級仍是未來三至五年的主攻方向。
從珠三角看，30多年的發展集聚了巨大的經濟能量，5萬平方公里土地的GDP總量去年達5.3萬億元，相當於一個發達省份的規模，廣州、深圳均已是“萬億元俱樂部”的元老，佛山、東莞經濟總量相加也超過萬億元。然而土地、勞動力資源緊缺，各種成本急劇上漲，也制約了珠三角未來進一步發展空間。
如何更好發揮這一經濟能量極的輻射帶動作用，拓展腹地，這是珠三角轉型升級的現實需求。珠三角的轉型升級必須放到全省、全國區域經濟發展的全局來考量。
從全省看，只有珠三角走在全國前列，惟有加快轉型升級，促進區域協調發展，廣東才能真正實現“兩個率先”。爲了進一步促進區域協調發展，廣東給自己立下振興粵東西北的“軍令狀”：展開“交通大會戰”，經過三至五年的努力，初步建成覆蓋粵東西北的快速交通體系。2020年全省率先全面建成小康社會之時，粵東西北12個地市人均GDP也都要達到或超過全國平均水平。
從資源要素的流動性來看，“優化珠三角，振興東西北”本質上是一個資源要素跨區域優化配置的問題，其着眼點是通過整合珠三角和粵東西北的資本、技術、勞動力、市場、基礎設施、生態環境等多方面因素，形成跨區域良性互動，增強區域發展後勁，促進廣東區域經濟長期協調和可持續發展。
從全國看，珠三角與長三角、環渤海地區相比，軟肋在於發展腹地不夠大，與周邊省區經濟聯繫不夠緊密。經濟一體化的區域沒有一定之規，比如環渤海經濟圈是半環狀，長三角經濟圈呈現扇狀，日本的東京、大阪、橫濱城市帶則沿海分佈。但他們有一點是共通的：交通便捷、便利。
從這個角度看，藉助泛珠十年區域合作的平臺，這個橫跨東中西、擁有全國1/5國土面積、1/3人口和1/3以上經濟總量的地區，具備了加速發展的基礎和條件。武廣、廈深高鐵已先後通車，今年底貴廣、南廣高鐵也將投運，泛珠區域“三小時高鐵交通圈”初步形成，高鐵經濟帶爲區域合作版圖的重構帶來新的機遇。從“泛”到“密”，以粵港澳大珠三角爲龍頭，強化緊密與周邊地區的合作，打造泛珠合作升級版，必將帶來多贏的局面。
以轉型升級推動珠三角創新崛起，以珠三角優化升級帶動粵東西北振興，以大珠三角的輻射力深化泛珠三角區域合作。圈層輻射，梯度發展，從珠三角到環珠三角到泛珠三角，通過一體化快速交通網絡等基礎設施的構築，逐步形成以珠江三角洲爲中心的資源互補、產業關聯、梯度發展的多層次產業圈。作爲中國經濟發展的強大引擎之一，珠三角這臺增長髮動機，將升級換代，成爲帶動全國發展更爲強大的引擎。
|
|
|
|
| |
|
（摘自世華財訊 2014-05-27）
|
|
【關閉窗口】
|
|
|
|
|
 工具 |
|
|
|
|
|