2014年05月29日 03:00
去河北之前，以爲京津冀協同發展戰略中產業轉移已進行的部分大致確定，只待展開；到訪河北之後發現不是這麼回事。
以北京打定主意要遷走的服裝批發市場爲例，兩地政府溝通之下，河北廊坊市永清縣承接北京動物園批發市場外遷，北京大紅門也有一半市場簽約落戶永清。結果，北京豐臺區突然與保定市簽約，將保定白溝新城作爲大紅門市場搬遷意向地。對此，河北省發改委都很意外。
一時間，無序競爭、相煎何急等詞開始出現，問題歸結於頂層設計之說頻現報端，似乎設計好路線、讓產業和企業跟着走，京津冀的產業協作方面就完成了。
但記者在河北看到的事情遠沒這麼簡單。在張家口市懷來縣，有百來家北京動批市場商戶購鋪準備落戶，北京南三環的服裝市場百榮世貿更要整體落戶，原因是想在懷來截留原先的北京動批客戶——動批的外省採購商大多來自山西、內蒙古，懷來是他們進京的必經之路。北京動批一位商戶說：“客戶多數從山西大同過來，爲什麼我不搬到順路的懷來而要繞路去永清？”
政府官員看來，廊坊有一個現成的永清國際服裝城，且之前已有部分北京商戶遷移到此，多麼完美的對接地點。相比之下，保定白溝新城遠些，條件弱些。懷來縣條件更弱，離北京近，但沒現成的批發市場也沒大型物流園區。但市場本身複雜，同在北京大紅門的5萬餘家商戶，客源並不相同，各大市場之間定位亦有差別。就像在北京、河北的藍圖中，懷來縣從來沒出現在搬遷目的地名單上，結果卻有商戶主動遷去。
當然，地理優勢最終不一定能化爲產業和市場效應。外遷是利益的重新調整、市場的重新整合，爲什麼同一個市場部分企業落戶永清、部分落戶保定就是異常的？多一個選擇不一定是壞事。北京產業轉移和功能疏解，應該政府引導、市場主導，政府搭建平臺、提供多種選擇，市場最終會形成較優化的選擇。就像在房子和外界之間重新規劃道路，有的路會因爲走的人多而自然形成，規劃的路如果走的人少，也易荒廢。
服裝產業的轉移與升級只是京津冀一體化的一個環節，已反映出媒體思維、政府意志與市場意識的少許脫節。追求整齊劃一的宏大敘事，看似政績輝煌，如果漠視市場的自發性，或有彎路要走。
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（摘自世華財訊 2014-05-29）
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