2014年05月24日 10:03
將在上海自貿區加快形成可複製可推廣的制度設計，全面推進關檢合作“一次申報、一次查驗、一次放行”，進一步配合完善出口退稅政策，支持跨境電商等新型貿易平臺發展
海關總署23日發佈《關於支持外貿穩定增長的若干措施》，從“抓改革、減負擔、促升級、優環境”四方面制定20條措施，落實國務院關於支持外貿穩定增長的要求。
今年以來外貿形勢複雜嚴峻，商務部對外貿易司司長張驥近日表示，當前外貿形勢複雜嚴峻，要實現外貿全年增長7.5%左右的目標，任務十分艱鉅。
爲促進外貿發展，國務院辦公廳日前下發《關於支持外貿穩定增長的若干意見》，明確提出優化外貿結構、改善外貿環境、強化政策保障、增強外貿企業競爭力等政策措施。
此次海關總署發佈的20條措施，是將《意見》中涉及海關工作的政策舉措，細化成更加具體、可操作的措施。
海關總署“若干措施”的內容主要分四部分。
第一部分爲“抓改革”；將通過在上海自貿區加快形成可複製可推廣的制度設計、加快區域通關一體化改革、全面推行通關作業無紙化改革、提高海關查驗效能、全面推進關檢合作“一次申報、一次查驗、一次放行”、推進國際貿易“單一窗口”建設等6項舉措，進一步提高貿易便利化水平。
據介紹，在上海自貿區層面，海關已於4月對外發布14項規範、透明、普惠的制度安排。海關總署計劃於今年8月開始，對試點進行階段總結，分層面推廣實施各項制度安排和改革措施，釋放改革紅利，讓更多企業受益。
在加快區域通關一體化改革方面，京津冀海關通關一體化改革將於7月1日起首先在京津“雙城”海關實施，隨後在京津冀三地海關實施，再擴大到長三角和珠三角等經濟聯繫緊密地區。
第二部分爲“減負擔”；包括積極支持擴大進口、穩定出口、優化稅收徵管，推進自貿區戰略、進一步規範進出口環節經營性服務和收費、配合完善出口退稅政策等4項措施，切實降低外貿企業經營成本。
第三部分爲“促升級”；包括建立和完善與服務貿易特點相適應的海關監管模式、創新保稅監管模式、加快海關特殊監管區域的整合優化等3項措施，通過監管模式的創新，促進加工貿易轉型升級。
第四部分爲“優環境”；包括今年將繼續取消和下放5項行政審批事項、支持跨境電商等新型貿易平臺發展、完善海關企業信用管理制度、規範進出口秩序、通過知識產權保護引導鼓勵企業自主創新、加強統計分析和統計服務、深化海關國際合作支持企業“走出去”等７項措施，爲外貿企業營造一個良好的進出口環境，提升企業競爭力。
記者瞭解到，除海關總署外，其他相關部門也已經就細化《意見》有所動作。據悉，商務部已經成立了以部領導爲組長、相關司局參加的落實推進小組，對商務部分工牽頭的任務作出了細化方案，明確責任和時間表，將在兩個月集中開展政策落實的工作。
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（摘自世華財訊 2014-05-24）
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