2014年04月26日 10:14
無論是外交政策，還是對內的經濟政策，都應該因勢利導地發生改變，金融市場的投資邏輯當然也不例外。
正是意識到這一點，我在四月中下旬調研了南疆最重要的城市——喀什。真是不到實地，不足以理解新疆問題的複雜性。通過調研，我充分理解到，必須穩定南疆的經濟和文化，必須穩定南疆的貿易中心喀什，而金融手段具有很大的施展空間。
要知道，古代南絲綢之路和中絲綢之路交匯處的歷史名城喀什，一直是中亞地區的貿易和金融中心。目前，喀什是一個維吾爾族人口占比超過95%的城市，西域風情獨特，所謂“不到喀什不算來過新疆”的說法，是很有依據的。
映入我眼簾的喀什，是一座美麗的現代都市，基礎設施建設遠超內地的很多城市；維吾爾族和漢族不分彼此地生活在一起，過去幾年政府爲喀什的民生投入，讓各族人民切實感受到了黨對邊疆重鎮的關懷；接待我們的漢族和維族幹部都很爽朗，特別是受過高等教育、普通話流利的維族中青年幹部，讓人切身感受到了中華民族的凝聚力；樸實的維吾爾族農民受惠於民居改造的補貼政策，很多人都在忙着蓋房子。
在我看來，東部沿海地區對西部的轉移支付不可謂力度不大，但是各種援助資金的實際效果如何，缺少各方面的評估和監管。黨的十八大以來，整個國家的宏觀政策調控，已經從單純的拉動投資、保GDP增速，轉向更爲實際的對就業的促進，新疆也要與時俱進，把切實促進維族年輕人就業放在各項經濟政策的第一位。
如果對新疆進行投資，無外乎就是圈地、蓋房子，也不管經濟是否有發展內生動力，有沒有企業和居民使用這些房產，這樣確實能讓各級政府的各項宏觀指標，如固定資產投資增速、區內GDP增速等格外靚麗，且土建工程也能讓失地農民獲得就業機會，促進短期收入水平提高，但是一旦工程結束，失地農民再也沒有足夠的工作崗位，又不能重新獲得土地，其隱藏的社會不穩定因素不可小覷。
以喀什地區爲例，金融中介機構和服務嚴重不足，民間貸款利率居高不下，政府官員的金融觀念淡薄，幾百萬人口規模的經濟體竟然沒有一家上市公司，更談不上利用金融擔保、金融租賃等創新模式，補貼區內的小微企業和三農項目了。沒有了金融的潤滑劑作用，政府沒有撬動民間經濟活力的抓手。
回到資本市場，被熱炒的新絲綢之路經濟帶題材，似乎並沒有與南疆的實際情況相結合，只是停留在諸如鋼鐵、水泥的基礎設施投資層面。要知道，美國一直把阿富汗作爲其主導的新絲綢之路經濟帶中心，而歷史上那一地區的文化、經濟、貿易和金融中心就是喀什。因此，喀什具有得天獨厚的金融發展地緣優勢，完全可以構建服務中亞區域的股權交易市場和金融要素市場，成爲人民幣國際化的戰略前沿，中國“東防西擴”國家戰略的橋頭堡。
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（摘自世華財訊 2014-04-26）
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