2014年05月15日 09:15
備受矚目的收入分配改革終於有所進展。昨日，國務院發佈對國家發改委請示的批覆，同意建立由國家發改委牽頭的深化收入分配製度改革部際聯席會議制度。業內專家認爲，這標誌着收入分配改革邁出實質性一步，未來改革進程或將進一步提速。
聯席會議的主要職責是在國務院領導下，統籌協調做好深化收入分配製度改革各項工作。組織研究和協調深化收入分配製度改革中的重大問題，統籌收入分配政策與規劃、產業、價格等政策的協調聯動，提出年度重點工作安排。整體推進改革總體方案與部門專項改革的銜接配套，加強部門溝通和信息共享，會商推動重點領域和關鍵環節的專項改革。加強監督檢查、跟蹤評估和分析總結，做好深化收入分配製度改革工作的督促落實，及時向國務院報告重點工作進展情況。承辦國務院交辦的其他事項。聯席會議由中央編辦、國家發改委等21個部門和單位組成。
十八屆三中全會提出，規範收入分配秩序，完善收入分配調控體制機制和政策體系。但此後收入分配改革一直沒有實質性動作。長期研究收入分配問題的中國勞動學會副會長蘇海南表示，聯席會議制的獲批，標誌着改革邁出了實質性一步，在聯席會議制度下，收入分配改革或將進一步提速。“收入分配改革涉及到改革財稅體制、薪酬分配製度、農村分配製度、社會保障體系以及經濟社會體制的其他許多方面，聯席會議制度的建立，有助於加強領導、健全組織、統一認識、加快政策制度的落實。有了聯席會議制度，各部委有不同認識可以在會上溝通交換意見，需制定的政策大家可以一起在會上研究決定，這肯定有利於提高相關決策和有關政策實施的效率。否則，21個部門之間，一個文件的流轉和意見交換也要經歷很長時間。”
根據十八大報告安排，到2020年，實現國內生產總值（GDP）和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。按此看，從現在到2020年年均GDP和城鄉居民人均可支配收入需要增長7.3%左右。“但今年前幾個月居民收入增速低於2020年收入翻一番的預期，加上消費增長也呈放緩趨勢，種種跡象表明目前推進收入分配改革已經勢在必行。儘快推進收入分配改革，一方面可以解決目前居民收入增長放緩問題，減少貧富差距；另一方面，收入分配改革對於經濟轉型和長遠發展意義重大，只有收入上來了，擴內需、促消費纔有動力。”商務部研究院消費經濟研究部副主任趙萍表示。
在蘇海南看來，收入分配改革進展到今天，非常重要的就是抓好標本兼治。一方面要努力解決收入分配製度自身存在的問題，包括夯實收入分配的基礎管理；另一方面更要努力解決那些影響決定收入分配問題的經濟社會體制的深層次弊端。“希望在聯席會議的統籌協調下，收入分配改革能夠較快取得明顯進展。”蘇海南說。
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（摘自世華財訊 2014-05-15）
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