2014年05月29日 10:16
國家統計局5月27日發佈了2013年平均工資調查數據。數據顯示，全國城鎮非私營單位就業人員年平均工資51474元，同比名義增長10．1％，扣除物價因素，實際增長7．3％；全國城鎮私營單位就業人員年平均工資32706元，同比名義增長13．8％，扣除物價因素，實際增長10．9％。
引起輿論關注的是，國家統計局首次公佈了在一套表聯網直報單位範圍內對不同崗位的工資情況進行調查的結果，這個調查涉及16個行業門類的87萬家法人單位，調查人員按崗位分爲單位負責人、專業技術人員、辦事人員和有關人員、商業和服務業人員、生產和運輸設備操作人員等5類。
從國家統計局的調查結果來看，一直存在的收入分配差距問題，集中表現在地區差距、行業差距和崗位差距三個方面。
一是地區差距。分東部、西部、東北和中部四個區域看，2013年城鎮非私營單位就業人員年平均工資由高到低排列是東部、西部、東北和中部，分別爲58563元、46966元、43438元和42767元；同比名義增長率從高到低依次爲西部11．9％、東北10．7％、東部9．6％和中部6．6％。
城鎮私營單位就業人員年平均工資由高到低依次是東部、西部、東北和中部，分別爲35847元、30454元、28737元和27149元；同比名義增長率從高到低依次爲西部16．0％、中部14．3％、東北14．2％和東部13．5％。
調查結果表明，2013年，西部地區平均工資增長較快，非私營單位和私營單位平均工資增速明顯高於其他地區。不過，總體上看，與以往相比，平均工資收入的地區相對差距並未出現明顯改變。
二是行業差距。從調查結果看，城鎮非私營單位平均工資最高的三個行業分別是金融業99659元，爲全國平均水平的1．94倍；信息傳輸、軟件和信息技術服務業90926元，爲全國平均水平的1．77倍；科學研究和技術服務業76603元，爲全國平均水平的1．49倍。年平均工資最低的三個行業分別是農、林、牧、漁業25820元，是全國平均水平的50％；住宿和餐飲業34043元，是全國平均水平的66％；水利、環境和公共設施管理業36122元，是全國平均水平的70％。
城鎮私營單位平均工資最高的三個行業分別是信息傳輸、軟件和信息技術服務業44060元，爲全國平均水平的1．35倍；科學研究和技術服務業42854元，爲全國平均水平的1．31倍；金融業（主要是各種保險代理、典當行和投資諮詢公司）37253元，爲全國平均水平的1．14倍。年平均工資最低的三個行業分別是農、林、牧、漁業24645元，是全國平均水平的75％；住宿和餐飲業27352元，是全國平均水平的84％；居民服務、修理和其他服務業27483元，是全國平均水平的84％。
如上結果表明，工資水平的行業差距仍然明顯。在城鎮非私營單位中，平均工資排名前10位的行業，就業人員僅佔34％，其年平均工資高於全國平均水平；平均工資排名後9位的行業，就業人員佔66％，其年平均工資低於全國平均水平。
值得注意的是，雖然私營單位工資水平仍然低於非私營單位，但私營單位工資增速卻高於非私營單位。
2013年私營單位就業人員年平均工資水平是非私營單位的64％，比上年的61％提高3個百分點。私營單位工資水平的快速增長，從數據上印證了近年來勞動力成本上漲的現實。
三是崗位差距。調查數據顯示，全部調查單位就業人員平均工資爲45676元，其中，單位負責人107374元，專業技術人員63074元，辦事人員和有關人員46403元，商業、服務業人員39322元，生產、運輸設備操作人員及有關人員40044元。單位負責人平均工資最高，是全部就業人員平均水平的2．35倍；商業、服務業人員平均工資最低，是全部就業人員平均水平的86％。崗位平均工資最高與最低之比爲2．73。
深化收入分配製度改革部際聯席會議制度日前獲得國務院批覆，不同崗位平均工資數據的發佈，將有利於全面掌握收入分配中的崗位差距，爲收入分配製度改革提供量化依據。
事實上，平均工資的調查也只能是一項政策參考數據，並不能完全反映工資收入的真正水平。從現實情況看，真正反映收入分配差距的調查數據，應該是工資收入羣體的中位數、衆數等數據。不過，總體來看，平均工資調查也在一定程度上反映了不同地區、行業、登記註冊類型、崗位之間的差距狀況，從數據上體現了進一步深化收入分配製度改革，縮小行業差距，提高中低收入者工資性收入的必要性和緊迫性，值得政策決策者重視。
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（摘自世華財訊 2014-05-29）
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