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國企改革加速 鹽業開放指日可待
 
  
    2014年05月19日 06:18
    
      根據國家發改委網站消息,上週召開的全國經濟體制改革會議提出了2014年改革的九大任務。其中,明確要深入推進國有企業改革,完善基本經濟制度,發展混合所有制經濟。界定不同國有企業功能,推動各種所有制資本交叉持股、相互融合,加快推進電力、油氣、鹽業等重點行業改革。 
      該消息稱,激活市場活力方面的改革仍是重點,資源性產品價格改革和深化財稅金融改革被提上議程。 
      近年,鹽業體制是否應該打破專營體制、放開食鹽市場存較大爭議。支持者稱鹽價會因引入競爭機制而下降;反對者則認爲改革將導致鹽價上漲,質量難保。國資委一名官員近日接受《第一財經日報》採訪時稱,隨着“市場決定性作用”思想的確立,鹽業市場的開放只是時間問題。 
      根據4月下旬發佈的《國務院關於第六批取消和調整行政審批項目的決定》和《國務院關於取消和下放一批行政審批項目的決定》,國家發改委決定廢止《食鹽專營許可證管理辦法》。這被業內人士解讀爲中國鹽業打破壟斷的標誌。但官方人士解讀稱,廢止《食鹽專營許可證管理辦法》,並不等於廢止《食鹽專營辦法》,食鹽專營的現狀並沒有發生變化。 
      市場人士認爲,隨着鹽業在稅收領域的地位下降,同時爲提高行業的市場敏感性和競爭力,應該加快鹽業改革的步伐。但他們同時稱,食鹽戰略安全和產品質量都必須得到重視。 
      此外,深化財稅金融改革也是頗受關注的另一領域。上述會議提出,財稅金融要促進經濟轉型和服務實體經濟。要實施全面規範、公開透明的預算制度,規範政府舉債融資制度,推進營改增試點、消費稅、資源稅、房地產稅、環境保護稅等稅制改革。 
      國務院發展研究中心發展戰略和區域經濟研究部副部長劉培林認爲,各界討論較爲熱烈的房地產稅被提上改革名單,說明相關市場整頓和規範也會相應加速。房地產市場和地方債務將迎來一波具有實際意義的改革措施。 
    
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(摘自世華財訊 2014-05-19)
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