2014年12月15日 11:41
11月22日，原京石高速公路河北段（現G4京港澳高速公路京石段，以下簡稱京石高速）因收費到期停止收費。但免費時間只有40天，今年年底，原京石高速的路基上，“新京石高速”將上崗，並獲得22年的收費權。
京石高速變身“新京石高速”重獲收費權，這對希望享受免費套餐的民衆而言，無疑是一記響亮的耳光。對此，有關部門的解釋是，“新京石高速”是在“原京石高速”基礎上擴容改建，因爲發生了新的貸款，需要靠收費還貸，重新取得收費權不違反相關政策。有關部門的解釋，無非是基於這樣一個簡單的邏輯—重新貸款了，公衆就要繼續埋單。
平心而論，在京津冀一體化，石家莊要加速融入首都經濟圈的大背景下，只有雙向四車道的原京石高速公路已成爲“羊腸小道”，越來越難以承受日益膨脹的車流、人流。擴建、擴容京石高速公路是非常及時的、必要的，擴容後，路況好轉了，交通環境改善了，公衆分擔一部分改建成本，也無可厚非。但必須要警惕的是，貸款擴建成爲延期收費的新理由。試想，只要擴建了、貸款了，就要延期收費，那麼，以後高速還能免費得了嗎？
其實，公衆的擔心並非是無中生有。從時間節點看，原京石高速應於2014年11月22日停止收費，但從2013年10月8日開始，京石高速就開始擴建，按計劃今年年末“新京石高速”通車收費。顯然，這是有關部門有意爲之，其目的就是對高速公路收費權緊抓不放。公衆有理由擔心，京石高速“換馬甲”，會成爲延期收費的合法理由，吞噬高速路本已迷失的公益性。
2004年國務院頒佈的收費公路管理條例明文規定，公路發展應堅持非收費公路爲主。可惜，現實情況並非如此，今年以來，山東、江蘇等省份都對省內到期高速公路做出了延遲收費年限的決定。甚至，相比於京石高速“換馬甲”的含蓄，有關省份直接以“個別路段免費，影響高速公路整體性和完整性；免費了，不好管理”等理由拒絕免費。有關方面爲何如此生硬地透支高速的公益性？無非是利益驅使。據專家估算，目前全國高速公路一年收費在4000億元以上，而依附於高速路，已經形成了一個利益鏈條，免費就意味着割掉這些既得利益，阻力重重。
顯然，相比於輿論拍磚、公衆吐槽，既得利益羣體給有關方面施加的壓力更大、更直接，正是因爲頂不住這些壓力，本應如期而至的高速公路免費才屢屢爽約。這纔是免費總是這麼難，而延期收費卻不斷“換馬甲”的根。只有割掉附着在高速公路上的既得利益糾葛，消除其“取款機”屬性，京石高速“換馬甲”收費，這種看似有理有據，實則透支公益性，侵犯公衆利益的事，纔會絕跡。
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