2014年06月23日 03:37
中國公共部門債務中，爲各方最爲關注的是地方政府性債務這個部分，其變動趨勢和特徵值得專作考察。2009年後，正式的“地方債”在中國已登堂入室（但還實際上附帶有中央政府的隱性擔保），前三年每年發行2000億元，後兩年分別爲2500億元和3500億元。與地方隱性債相比，這種正式的“地方債”只佔很低比重。而地方隱性負債中，至少7000餘家融資平臺的債務是比較主要的部分。中國的地方政府性負債發生於經濟社會轉軌背景之下，由來已久，爲數巨大，近些年在政策擴張期，又有迅速的規模擴張。從增長幅度看，於1997年後、2008年後，由於應對亞洲金融危機和世界金融危機的客觀需要，兩次出現大幅上升情況。2010年曾有增幅的明顯回調，但其後兩年半的時間段內，仍有三種債務累計63.53%的增幅。
總體上說，正如2013年審計署公告所指出的，“地方政府負有償還責任的債務增長較快”，這一變動特徵值得重視，並應結合風險防控問題通盤考慮相關的制度建設和對策措施。
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（摘自世華財訊 2014-06-23）
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