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依靠市場的決定性作用治療“投資依賴症”
 
  
    2014年06月27日 08:29
    
      目前,中國經濟對投資甚爲糾結。一方面,必須對過去多年高投資帶來的產能過剩、債務償還壓力、資產價格泡沫、資源環境問題等進行處理,以致對繼續高投資心存戒懼;另一方面,爲了穩增長、保就業、控風險,又必須依賴投資。明明知道高投資副作用和後遺症大,但又不得不靠着它,呈現出“投資依賴症”(或“投資飢渴症”)的某些特徵。 
      中國已出現了較明顯的“投資依賴症”,具體表現在:首先,對投資需求過多,投資率持續超過警戒線。從投資率(固定資產投資/GDP)來看,發達國家的投資率一般在20%左右,新興經濟體在經濟高速增長時期投資率在40%左右。若投資率長期維持在50%(警戒線)以上,則意味着經濟增長對投資過度依賴。中國上世紀90年代的投資率基本正常,近5年來維持在65%以上,大大超過了警戒線。 
      其次,政府投資的比重偏高。據國務院發展研究中心研究員金三林研究,自上世紀90年代以來,企業投資佔GDP比重波動上升,從1992年的27.8%上升到2005年的28.5%;政府投資佔GDP比重有較大上升,從1992年的2.1%上升到2005年的5%。政府投資增長、居民房地產投資增長成爲中國投資率上升的主要原因。 
      再次,非理性投資較多。非理性投資是指“預算軟約束”、缺乏投資責任約束的投資和追求投機效果的投資,沒有準確的指標來衡量。由於地方政府的投融資(反映在負債上),特別是房地產投資大致符合此標準,故以此大致代替說明。 
      解決“投資依賴症”的根本出路在於兩個方面:一方面,要樹立尊重自然、尊重規律、尊重市場的觀念,放棄趕超發展意識和GDP崇拜,積極穩妥、循序漸進地推進工業化、城鎮化和現代化;另一方面,要加快全面改革,轉變政府職能,簡政放權,發揮市場在資源配置中的決定性作用,硬化政府和國企投資的預算約束,強化投資責任追究。總之,要主要依靠效率提高而不是粗放投入來推動經濟增長。 
    
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(摘自世華財訊 2014-06-27)
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