2014年07月10日 09:33
第六輪中美戰略與經濟對話（下稱“S&ED”）和第五輪中美人文交流高層磋商9日在釣魚臺國賓館開幕。中國國家主席習近平出席聯合開幕式並發表題爲《努力構建中美新型大國關係》的致辭。習近平回顧了建交35年來中美關係發展取得的成就，強調中美雙方要審時度勢，登高望遠，相互尊重，增進互信，加強合作，攜手推進新型大國關係建設。
習近平指出，35年來，中美關係雖然歷經風風雨雨，但總體是向前的，得到了歷史性發展，兩國利益深度交融。中美合作不僅造福中美兩國人民，而且促進了亞太地區和世界和平、穩定、繁榮。歷史和現實都表明，中美兩國合則兩利，鬥則俱傷。中美合作可以辦成有利於兩國和世界的大事，中美對抗對兩國和世界肯定是災難。在這樣的形勢下，我們雙方更應該登高望遠，加強合作，堅持合作，避免對抗，既造福兩國，又兼濟天下。
第六輪中美S&ED由中國國家主席習近平特別代表、國務院副總理汪洋和國務委員楊潔篪同美國總統奧巴馬特別代表、國務卿克里和財政部長雅各布·盧共同主持。
BIT文本談判即將完成
商務部部長助理張向晨9日在本輪中美S&ED期間舉行的吹風會上介紹說，中美雙邊投資協定（BIT）談判分兩部分，文本談判和負面清單談判。本輪對話期間，雙方在很多條款上達成一致意見，即將完成文本談判，在此基礎上將啓動負面清單談判。
張向晨說，雙方商定將於7月28日至8月1日在華盛頓舉行第14輪談判，繼續就文本深入討論。中美團隊將加快談判節奏，推動談判取得進展，爭取早日達成一個平衡、共贏、高水平的協定。
近日，2014版上海自貿區負面清單出爐，由原來的190條調整爲139條。關於上海自貿區負面清單和中美BIT談判負面清單的關係，張向晨認爲兩者並不完全對應。
他說，上海自貿區負面清單是在國內進行試驗，進行壓力測試，對改革投資管理體制有意義，不完全是爲中美BIT談判做準備，但這兩者會相互影響，相互促進。
張向晨說：“因爲上海在試驗負面清單，而中美BIT談判也涉及負面清單。所以上海自貿區負面清單項目的減少會引起各方關注，這是自然的。但兩者並不完全對應。”
回答記者有關上海自貿區負面清單是否與美國現行外資監管負面清單的30餘條有差距問題時，張向晨說，中美經濟發展水平有很大差異，監管能力也不同。上海自貿區現在的負面清單做法，已比過去的逐案審批制度改變很多，這是制度性改變。
“我們看重製度性的變化。這帶來了透明，提供了一些投資便利化，是對政府事中、事後的監管。至於負面清單是100多條，還是30多條，各個國家的標準不一樣。”張向晨說。
被記者問及中美BIT談判有無時間表時，張向晨說：“請你保留好奇心，在本輪對話成果中將得到你所需要的信息。
QE影響受關注
財政部部長樓繼偉當天也在S&ED記者會上說，美國量化寬鬆（QE)政策有序退出是好事，但對發展中國家存在波動性影響，希望美方能夠予以關注。
樓繼偉說，美國量化寬鬆政策有序退出問題是中美這次對話討論的重點內容。雙方都認爲量化寬鬆的有序退出是好事，不是帶來全球經濟不平衡，“但要注意的是，要有序退出”。
他說有些波動性的影響比如在發展中國家熱錢的流入流出，這給一些國家包括中國，在匯率管理上帶來一些困難。
“我們希望美國方面關注並理解這一問題。美方不斷提出我們的匯率政策是不是不需要政府幹預了。我們認爲，在經濟沒有完全復甦，資本跨境流動還不是很正常的情況下，難以做到這一點。”樓繼偉說。
財政部副部長朱光耀7日在相關記者吹風會上也表示，美國量化寬鬆貨幣政策還有350億美元額度，預計隨着美國經濟的走穩和失業率進一步降低，本年度內量化寬鬆貨幣政策將會完成其使命。
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（摘自世華財訊 2014-07-10）
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