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中澳實質性結束自貿協定談判 澳對華出口將實現95%零關稅
2014年11月18日 07:46
持續近10年的中國澳大利亞自由貿易協定談判終於告一段落。
17日,中國國家主席習近平與澳大利亞總理阿博特在澳大利亞堪培拉舉行會談,雙方共同宣佈實質性結束中澳自由貿易協定談判。
會晤結束後,在兩國領導人見證下,中國商務部部長高虎城和澳大利亞貿易與投資部長安德魯·羅布,分別代表兩國政府簽署了實質性結束中澳自由貿易協定談判的意向聲明。
中澳自貿協定談判始於2005年4月。中國商務部發布的消息稱,這是繼中韓自貿協定後,中國與亞太地區重要經濟體結束的另一個全面、高水平的自由貿易協定談判。協定範圍涵蓋貨物貿易、服務貿易、投資和規則共10多個領域,包含了電子商務、政府採購等“21世紀經貿議題”。
“這對澳大利亞來說是好的一天,對中國也是如此。”阿博特說。他在一份聲明中說,澳大利亞的農業、資源和能源、製造業出口、服務業和投資都將因此受益。
澳大利亞對華出口將實現95%零關稅
中國商務部發布的消息顯示,根據談判結果,在開放水平方面,澳大利亞對中國所有產品關稅最終均降爲零,中國對澳大利亞絕大多數產品關稅最終降爲零;服務領域,彼此向對方作出涵蓋衆多部門、高質量的開放承諾。投資領域,雙方在協定生效日起相互給予最惠國待遇,同時大幅降低企業投資審查門檻,增加企業投資的市場準入機會、可預見性和透明度。
“中澳自貿協定談判實現了全面、高質量和利益平衡的目標,協定的簽署將實現兩國經濟優勢互補和互利雙贏,促進雙邊經貿關係深入發展。”中國商務部發布的消息說。
根據這份協議,澳大利亞超過85%的出口產品將在協議生效後實現零關稅,在四年後這一數字將達到93%,在自貿協定全面執行後這一比例將提升至95%。澳大利亞方面也將享受來自中國價格更低的產品,比如車輛、家用產品、電子產品和服裝等。
“更重要的是,澳大利亞奶製品行業的關稅將被廢除。”阿博特在聲明中說。
這對澳大利亞奶農來說無疑是一個好消息,這意味着他們將以零關稅進入中國市場。澳大利亞奶製品行業每年對澳大利亞的經濟貢獻達到130億澳元。澳大利亞也正在經歷從依賴礦產品出口轉向更多的食品和農業出口。
澳大利亞貿易部長羅布曾將中澳自貿協定描述爲一份“奶製品協議”,可見這份協議對澳大利亞奶製品行業的意義。
澳大利亞奶製品行業此前希望澳大利亞能得到一個比新西蘭更好的協議,或者至少是同等水平的協議。
澳大利亞農業部長巴納比·喬伊斯(BarnabyJoyce)說,與中國達成自貿協定將幫助澳大利亞實現預算平衡。他舉例說,鄰國新西蘭在與中國簽訂自貿協定後,僅靠奶製品這一種產品就重新發展了經濟。
澳大利亞與新西蘭在同一年開始了中國的自貿協定談判。但新西蘭在2008年就與中國完成談判簽署協議,而澳大利亞則又花了6年的時間才完成與中國的實質性談判。“新西蘭與中國在2008年就完成了自貿協定談判,已經看到他們的貿易額翻了一倍多……我們等到了2014年,花的時間本不該這麼長,但我們達成了一份非常重要的協議。”喬伊斯說。
釀酒商也將成爲最先受益的一批人。據《悉尼先驅晨報》報道,目前從澳大利亞進口的紅酒關稅在14%到30%之間,這些關稅將在四年時間內免除。目前澳大利亞每年向中國出口的紅酒達到2億澳元。
礦業公司也將成爲贏家。阿博特的聲明中提及,澳大利亞的資源和能源產品關稅也將被免除,其中氧化鋁的關稅將在協議生效後第一天廢除,針對煉焦煤3%的關稅將立刻取消,熱能煤6%的關稅將在兩年內廢除。
總理議會事務特別助理喬希·弗萊登伯格(JoshFrydenberg)在接受採訪時說,與中國簽訂的這份自由貿易協定將在未來幾年給澳大利亞經濟帶來180億澳元的收益。“我們出口的商品中95%都將以零關稅進入中國市場。”他說。
弗萊登伯格特別強調了中澳自貿協定對澳大利亞服務業的意義。“服務業佔據澳大利亞經濟70%的規模,但佔出口份額只有17%。”
私企投資審查門檻升至10億澳元
17日,澳大利亞駐華大使孫芳安就澳大利亞和中國完成自由貿易協定談判簽署意向宣言表示,中國與澳大利亞是密切而互補的經濟夥伴。自由貿易協定的簽署必定會將兩國的商業夥伴關係提升到一個新的高度。
去年,中國與澳大利亞的雙邊貿易額增長20%,達到1510億澳元。目前,中國是澳大利亞最大的貿易伙伴,澳大利亞則是中國第七大貿易伙伴。
澳大利亞貿易部長羅布此前在接受21世紀經濟報道記者專訪時表示,中澳自貿協定是一個非常全面的協議,給兩國帶來更多的機會。
在這份自由貿易協定中,中方也在尋求對澳大利亞降低對中國投資的審查門檻。
羅布此前對21世紀經濟報道記者透露,在與中方的談判過程中,澳方向中方提出了和韓國、日本同樣的外資審查門檻條件。在今年澳大利亞與韓國和日本分別簽署的自由貿易協定中,對這兩個國傢俬人投資者的審查門檻金額提至10億澳元。這意味着中國私營企業赴澳大利亞的投資審查門檻金額也將提升至10億澳元。
阿博特17日發佈的聲明也證實了這一點。“中澳自貿協定將促進中國對澳大利亞的進一步投資,外國投資審查委員會對私人投資在非敏感領域的審查門檻金額從2.48億澳元提升至10.78億澳元。”
澳大利亞現行政策規定,超過2.48億澳元的外國投資項目需要經過外國投資審查委員會的審查。來自國有企業的投資則無論投資金額大小都需要經過審查。
在習近平訪問澳大利亞期間,中國和澳大利亞還一致決定將兩國的雙邊關係定義爲“全面戰略合作伙伴”關係。澳大利亞駐華大使孫芳安說。這顯示兩國之間的關係隨着時間的推移正在變得更加緊密而強勁。“最近中國和澳大利亞分別舉辦APEC和G20會議便是突出的例證——澳大利亞和中國在APEC和G20的議程上密切合作,致力於使本地區以及整個世界受益。”孫芳安說。
據澳大利亞駐華使館發佈的消息,在習近平訪問澳大利亞期間,中澳簽署的合作協議還包括,在悉尼成立一家人民幣清算銀行;同意將人民幣合格境外機構投資者(RQFII)試點地區擴大到澳大利亞,初期投資額度爲500億元人民幣;加強投資合作;加強澳大利亞各州與地區與中國各省之間的聯繫;提升澳大利亞和中國在南極與南大洋的合作;進一步促進學生之間的流動性以及相互承認高等教育學歷和學位,以加強兩國在教育領域的合作等。
同時,澳大利亞和中國的公司也簽署了一系列重要商業協定,其中包括金融服務合作、基礎設施投資、能源和資源、旅遊以及農業領域的合作。(編輯衣鵬李關雲張凡申劍麗)
注:本信息僅代表專家個人觀點僅供參考,據此投資風險自負。
(摘自世華財訊 2014-11-18)
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