2014年05月21日 10:32
在新的國家糧食安全戰略要求下，中國種業改革步伐加快。
農業部昨日召開“推動種業發展，保障國家糧食安全”新聞發佈會，農業部副部長餘欣榮在會上表示，目前國內種企總量由3年前的8700多家減少到目前的5200家，減幅達40%。農業部要支持推動種業領域的企業重組，力爭到2020年前50家種子企業集中度達到60%以上。
此前的2013年底，國務院辦公廳印發《關於深化種業體制改革提高創新能力的意見》（下稱“國七條”），提出加快推進現代種業發展，建設種業強國。今年5月19日，農業部部長韓長賦在《人民日報》刊發署名文章，要求改革釋放種業活力，做大做強現代種業。
值得一提的是，2014年世界種子大會將於本月26日在北京召開，該會被譽爲全球種業的“奧林匹克”盛會，這是世界種子大會首次在中國舉辦。
前50強銷售佔比逾30%
國內種企長期處於小而分散的局面。
餘欣榮昨日介紹，隨着企業兼併重組不斷加快，種子研發、生產的集中度提升，種企總量由3年前的8700多家減少到目前的5200家，減幅達40%。註冊資本1億元以上企業106家，增幅近2倍。銷售額過億元企業119家，增幅30%，前50強種企銷售額已佔全國30%以上。
這與世界其他國家相比有較大差距。根據《人民日報》報道，世界種業前10強企業全球市場佔有率，已由2006年的37%攀升到2011年的54%。
在業界人士看來，國內種企的強強聯合是其與跨國種子公司抗衡的重要一步。
5月14日晚間，隆平高科發佈公告，公司控股股東湖南新大新股份有限公司擬以初步報價每股2.5美元的價格，收購北京奧瑞金種業股份有限公司在美國上市的母公司——奧瑞金農業技術有限公司（NASDAQ：SEED），要約總交易額約5800萬美元。兩家公司的整合被業內認爲是國內種企強強聯合的開始。
大北農科技集團股份有限公司（下稱“大北農”）一位研發經理稱，隆平高科收購奧瑞金，是國內兩家龍頭之間的整合，將激發國內種企整合併購熱潮。
但該研發經理同時表示，中國種企規模與世界種業巨頭孟山都、先正達、先鋒差距大，未來十年中國也很難出現相當規模和實力的種子公司。
種業科技體制改革是關鍵
據餘欣榮介紹，中國種業改革歷經36年。2000年《種子法》的頒佈實施，放開了種子市場，推動了種業經營體制的改革。此次改革，集中打破國有企業統一計劃經營種子的工作格局。
資料顯示，2006年，國務院出臺國辦40號文件，集中解決中國種業界政企不分的問題。此後，2011年、2012年、2013年，國務院連續出臺3個文件，2013年的“國七條”集中聚焦種業體制改革進程中的體制創新問題，尤其是種業科技體制改革問題。
“國七條”要求，到2015年，國內科研院所機構所辦的種子企業將徹底完成轉制。科研院所致力基礎性、公益性的育種，商業性育種交由種子企業。
大北農研發經理告訴早報記者，種業科技體制改革是解決目前國內種業發展問題的關鍵所在。其還表示，2013年後，尤其是今年以來，國家商業化育種項目、政策已明顯傾向企業。
但中國種企科研投入與世界種子企業相比，仍是“小巫見大巫”。餘欣榮昨日稱，國內前10強種子企業年研發投入近6億元，佔其銷售收入的6%以上。這與《人民日報》報道的跨國公司普遍拿出佔營收10%以上的研發投入相比差距甚大。
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（摘自世華財訊 2014-05-21）
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