中國證監會日前發佈《中國證券監督管理委員會年報（2012年）》。證監會主席肖鋼在年報致辭中表示，證監會將致力於繼續發展多層次資本市場，提高直接融資比重，保護投資者特別是中小投資者的利益。

　　肖鋼在致辭中指出，近年來，中國資本市場經歷了諸多重要的基礎性制度變革和運行機制的革新，中國證監會也在資本市場的改革發展和監管實踐過程中積累了寶貴經驗。如今，中國經濟的改革發展步入重要的戰略機遇期，資本市場挑戰與機遇並存。

　　一方面，作爲“新興加轉軌”的市場，中國依然面臨很多長期存在的體制機制問題，市場化程度不足，行業競爭力欠缺，市場誠信水平有待提高，價值投資理念仍需推廣。在國內市場表現相對低迷、國際國內經濟形勢日趨複雜的背景下，資本市場的改革和發展任重而道遠。另一方面，近期中國宏觀經濟總體企穩，金融體系發展較爲穩健，工業化、城鎮化進程和產業的轉型升級都爲資本市場更好地發揮資源配置功能提供了廣闊舞臺；居民財富的積累和社會保障制度的改善也爲資本市場的發展帶來了強勁動力。

　　肖鋼表示，在新的階段，證監會將立足於對中國資本市場及其內外部環境的深刻認識，牢牢把握十八大報告對資本市場未來發展的要求，緊緊抓住發展機遇，穩步推進改革創新，不斷完善市場結構和功能，加強法制建設，提升市場的國際化程度，使之更好地服務於實體經濟的需求，促進經濟增長方式的轉變和社會民生的改善。

　　肖鋼強調，證監會將致力於繼續發展多層次資本市場，提高直接融資比重，保護投資者特別是中小投資者的利益。同時，證監會將繼續保持與國際監管同行和國際組織的合作與交流，增進互信，加強監管合作與執法協助，爲推動建立更加合理、更爲穩定、更具包容性的國際金融市場和監管體系做出貢獻。