中國銀行股份有限公司（下稱“中行”）董事會議通過決議，授權高級管理層發行不超過600億元人民幣或等值外幣減記型合格二級資本工具，授權期限至2015年12月31日。

　　5月29日，中行2012年年度股東大會審議批准了《關於發行減記型合格二級資本工具的議案》，批准本行發行總額不超過600億元人民幣或等值外幣、期限不少於5年，但議案中並沒有設定發行方式及具體時間，而且還在等待相關監管部門的審批。

　　中行一季報顯示，截至今年一季度，中行資本充足率爲13.23%，核心資本充足率爲10.33%，在四大行中處於中等水平，但中行仍然頗具壓力的是，它是中國唯一一家被評定爲全球系統重要性金融機構。

　　據《第一財經日報》記者統計，今年以來，已經有工、農、中、建四大行，平安銀行，以及重慶農商行提出發行減記型二級資本工具計劃共計3850億元，其中工、農、中、建分別計劃發行600億元、900億元、600億元和600億元，在農行的900億中包括了其他一級資本工具發行總額計劃不超過400億元。

　　目前，上述銀行減記型二級資本工具尚處於計劃階段，發行期大都在明後年，最早的工行發行截止日期爲2014年年底，而其他三家銀行發行截止日期均爲2015年12月31日。

　　而此前，天津濱海農商行已於7月25日在銀行間市場發行二級資本債券，發行規模不超過15億元人民幣，期限10年。該期債所募資金全部用於充實二級資本，提高資本充足率。天津濱海農商行此次發行的次級債被視爲是《商業銀行資本管理辦法（試行）》正式實施後，首隻按照資本監管新規發行、含有減記條款的銀行資本工具。

　　減記型合格二級資本工具被視爲銀行再融資的一個重要創新。2013年1月1日正式實施的《商業銀行資本管理辦法（試行）》中對減記條款的規定爲，當觸發事件發生時，發行人有權在無需獲得債券持有人同意的情況下自觸發事件發生日次日起不可撤銷對本期債券以及已發行的其他一級資本工具的本金進行全額減記，任何尚未支付的累積應付利息亦將不再支付。當債券本金被減記後，債券即被永久性註銷，並在任何條件下不再被恢復。

　　去年12月7日，銀監會發布了《關於商業銀行資本工具創新的指導意見》（下稱《指導意見》），對合格資本工具認定標準作出界定，明確了其他一級資本工具和二級資本工具的減記或轉股的觸發事件。

　　根據《指導意見》，其他一級資本工具觸發事件指商業銀行核心一級資本充足率降至5.125%（或以下）。二級資本工具觸發事件是指以下兩種情形中的較早發生者：銀監會認定若不進行減記或轉股，該銀行將無法生存；相關部門認定若不進行公共部門注資或提供同等效力的支持，該銀行將無法生存。