中國保險行業協會會長、全國政協委員王憲章在接受記者採訪時表示,《社會保險法》出臺的難度很大,其審議通過會相當地推遲。
記者獲悉,《社會保險法》草案已經在今年1月完成最新一次即第四次修改,並提交國務院法制辦,被列入全國人大常委會2007年的立法規劃當中。對於該法面世還需要相當時間的原因,王憲章認爲《社會保險法》的出臺需要國家得有相當的財政體系做支持,而隨着我國老齡人口比例不斷上升,僅人口養老金資金缺口就約爲7400億元人民幣,30年後缺口約爲6.2萬億元。他說,現在有關社會保險金的問題,每年一事一議,財政還可以逐年解決,一旦立法之後,就必須得全部到位,而這對於我國財政體系來說是嚴峻的挑戰。
而在此次兩會中,全國人大代表、對外經貿大學保險系副教授孫潔在接受媒體採訪時曾表示,關於《社會保險法》立法的建議案,被列爲其所在的甘肅省代表團全團的建議案,將在兩會上被重點提出,建議國家儘快制定出臺《社會保險法》及其配套法規。
據孫潔表示,社會保險作爲社會保障體系的核心內容,包括養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險等。“這麼多內容涉及社會各個層面羣衆的切身利益,必須以法律來明確規範。”
據瞭解,自1994年以來,《社會保險法》已經多次列入全國人大常委會立法規劃及國務院立法工作計劃,並且在九屆人大時呼聲很高,然而一直未獲通過。如果今年年底《社會保險法》還未獲得通過,那麼,只能把懸念留給下一屆人大了。
(作者:辜王景)
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